威海市人民政府办公室关于
加强市区近岸海域环境治理工作的意见
（威政办发[2003]78号）
环翠区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
为了切实保护海域环境，提高海域使用的社会、经济和生态效益，根据国家海洋环境保护和城市管理的有关法律法规，结合我市实际，现就加强市区近岸海域治理工作提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持可持续发展战略，加大治理力度，创造清洁优美的近岸海域环境，维护海洋生态平衡，实现海洋资源的保护性利用，促进全市经济和社会的可持续发展。
（二）工作目标：完善近岸海域生态保护的统一监督管理体制，建立健全近岸海域生态保护政策体系，基本控制人为因素造成近岸海域生态破坏行为，使市区近岸重要海域生态得到有效保护，生态遭破坏的海域得到治理，环境质量有较大改善。
二、治理范围
市区西起初村镇、东至泊于镇的近岸海域以及毗邻的相关岛屿。
三、治理内容
一是海上污染治理：主要治理船舶排污、海上养殖和船舶、海上养殖向海中倾倒废弃物及海上乘客乱扔垃圾等行为。二是陆源污染治理：主要治理生活污水、生产废水和生活、建筑垃圾倾倒及其它影响近岸海域生态系统的行为。
当前要重点做好以下几方面工作：
（一）停止审批威海海湾一线、刘公岛近岸沿线新建鲍鱼池或新上筏式养殖项目。
（二）对持有两证（海域使用证和养殖许可证）的合法养殖户，在其使用期满前一个养殖周期，由市海洋与渔业局提前通知停止投苗，待使用期满后收回两证，由养殖户自行清除养殖设施，逾期不清除的由市海洋与渔业局强制清除；对严重影响环境的看护房，要限期拆除。
（三）对航道上的定置网具，限期由渔民自行清除，逾期不清除的由市海洋与渔业局会同海事局进行清除。
四、工作分工
（一）市环保局：会同有关部门调查和评价近岸海域的环境状况，制订我市海域环境保护规划，经市政府批准后组织实施；组织、协调、监督检查海域环境保护工作，并及时向市政府报告；组织拟定海域环境质量标准和地方污染物排放标准，经市政府审查后，按法定程序报批实施；负责治理海岸工程建设项目和陆源污染物污染损害海域环境行为。
