(一)突发事件发生地、性质、等级；
(二)突发事件波及范围、流行强度及其发展趋势；
(三)已采取的控制措施及其效果；
(四)突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。
卫生行政主管部门应当根据综合评估意见，及时向同级人民政府提出是否启动突发事件应急预案的建议。
第二十六条 突发事件发生后应急预案启动前，县级以上人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，采取防止突发事件扩大的应急措施，及时落实应急处理所需的人员、技术、经费、药品和有关物资、设施、设备。
第二十七条 在自治区范围内或者跨设区的市范围内启动突发事件应急预案，由自治区卫生行政主管部门报自治区人民政府批准后实施，并向国务院报告；在设区的市范围内或者跨县(含县级市，下同)范围内启动突发事件应急预案，由设区的市卫生行政主管部门报同级人民政府批准后实施，并向自治区人民政府报告；在县范围内启动突发事件应急预案，由县卫生行政主管部门报同级人民政府批准后实施，并向设区的市人民政府报告。
第二十八条 突发事件应急处理按照下列规定实行分级负责：
(一)一般突发事件由县级人民政府负责应急处理；
(二)较大突发事件由设区的市人民政府负责应急处理，县级人民政府具体组织实施；
(三)重大、特大突发事件由自治区人民政府负责应急处理，有关市、县人民政府具体组织实施；
(四)跨县级以上行政区域发生的一般或者较大突发事件，由突发事件发生地共同的上一级人民政府负责应急处理，有关市、县人民政府具体组织实施。
突发事件的具体等级划分标准，由自治区卫生行政主管部门会同公安、环保等有关部门另行制定。
第二十九条 在突发事件应急处理期间，突发事件发生地的机关、企业事业单位、社会团体及其他组织和个人，不论隶属关系，必须服从当地应急处理指挥部的统一领导、统一指挥。
第三十条 突发事件应急预案启动后，根据突发事件应急处理的需要，应急处理指挥部可以行使下列职权：
(一)启用政府预备费，紧急调集人员，动用储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；
(二)对突发事件发生地的人员进行疏散或者隔离，并依法对传染病疫点实施隔离或者对疫区实施封锁；
(三)决定在本行政区域范围内采取必要的医学措施，并确定采取医学措施的方法、对象、场所和时限，
(四)封闭被传染病病原体或者有毒有害物质等因素污染的公共饮用水源；封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品用工具及用具，销毁被污染的食品；
(五)对突发事件应急处理的各项工作进行督察；
(六)法律、法规、规章规定的其他职权。
第三十一条 突发事件发生地的县级以上人民政府，根据突发事件应急处理的需要，可以依法采取下列紧急措施：
(一)限制或者停止集市、集会、娱乐场所或者其他人群聚集的活动；
(二)停工、停业、停课；
(三)临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备；
(四)法律、法规、规章规定的其他紧急措施。
临时征用房屋、交通工具以及有关设施、设备的，在突发事件应急处理结束后，应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
