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宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区计委关于做好2003年固定资产投资工作的意见的通知

  加快工程进度,是今年投资工作的重中之重,各级政府、各项目单位一定要把加快工程进度摆在第一位。无论是重大项目,还是县域经济中小项目,都要克服困难,千方百计加快建设进度。
  今年全区安排重点建设项目19个,年度投资规模67亿元,对我区完成全年投资计划关系重大。1—4月份,重点建设完成投资8.98亿元,完成年度计划的13.4%,完成年度计划进度与去年同期基本持平。自治区计委已下发了2003年重点项目名单,对打捆项目也进行了细分。对照项目名单,各项目单位要切实落实项目法人责任制,进一步细化任务目标,采取有效措施,全力加快工程进度。宁夏扶贫扬黄灌溉一期工程、沙坡头水利枢纽、退耕还林还草、高速公路、城乡电网改造、高技术产业化示范项目、重点城市环保设施等重点项目一定要确保顺利完成年度投资计划。各有关部门、项目单位要尽快落实建设资金,确保盐环定扬水、农产品深加工、工业高技术产业化和固原东山坡引水工程等项目及早开工。要抓紧做好重点预备开工项目的准备工作,具备条件的要尽快开工建设。
  国债项目建设已进入第6个年头,各项工作有了很大改进,但仍有部分项目在前期工作、配套资金落实、资金管理、招投标等方面存在不少问题。各地、各部门,尤其是项目所在地政府要进一步加强领导和协调,加快建设进度,确保项目按照合理工期建成交付使用。各级计划部门要在严格执行建设程序的同时,抓紧组织力量审核项目,尽快核转下达投资计划。财政部门要确保资金及时到位,保证工程进度需要。金融部门也要积极落实信贷资金,大力支持项目建设。
  今年,自治区人民政府向全区公开承诺办理12件与人民群众切身利益密切相关的实事,其中要完成农村电网改造二期工程,开工建设县城电网改造工程,新建和改造县乡公路1100公里,在市县实施13项集中供热、5项供水、7项集污及处理和3项垃圾处理工程。自治区计委已与有关方面签订了责任书。各地和项目单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,以对党对人民高度负责的态度,相互配合,密切协作,切实加快建设。今年国家对完成投资较好的省区,将给予项目和资金奖励,自治区也将对项目完成好的市县予以相应奖励和投资倾斜。
  三、加大房地产开发的调控力度,加快技改项目建设
  要认真贯彻国家和自治区出台的经济适用住房政策,把经济适用住房建设用地纳入城市土地利用规划中,保证足够的建设用地。加大政策扶持力度,鼓励企业开发建设经济适用住房,大力提高经济适用住房在住宅建设中的比例。要加大对经济适用住房的调控和管理,继续规范和降低各种税费,严格控制房价快速上涨,加强销售环节管理,更好地解决普通居民家庭的住房困难。
  今年1—4月我区更新改造同比增长23.3%,扭转了一季度下降45.6%的状况。但更新改造投资占全社会投资的比重仅为7.9%,而全国近几年的比重大致在15%—20%之间。要采取有力措施,集中力量重点抓好重大技术改造项目前期工作,加快实施进度,增加项目储备,加快传统产业升级换代。要切实加快青铜峡铝厂、三套化肥、美利纸业、炼油厂、宁煤集团等重点骨干企业的重大技术改造项目前期工作,力争尽快开工建设,扭转更新改造投资不足的被动局面。


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