吉林省人民政府关于批转
吉林省新型农村合作医疗试点方案的通知
（吉政发[2003]28号）
各市州、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省政府同意省卫生厅、财政厅、农委、民政厅、审计厅、农行制定的《吉林省新型农村合作医疗试点方案》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年九月十八日
吉林省新型农村合作医疗试点方案
（省卫生厅、省财政厅、省农委、省民政厅、
省审计厅、省农行 二00三年八月二十五日）
为贯彻落实《中共中央、
国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号)和《
国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发〔2003〕3号)精神，按照卫生部关于2003年下半年重点要抓好浙江、湖北、云南、吉林4省新型农村合作医疗试点的要求，结合我省实际，制定吉林省新型农村合作医疗试点方案。
一、指导思想和目标
(一)指导思想。
以党的十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想为出发点和落脚点，本着农民自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度的原则，建立起以大病统筹为主，以实施贫困家庭医疗救助与医疗扶贫相配套的全省新型农村合作医疗制度，不断提高农民的健康水平。
(二)目标。从2003年开始，通过试点，用5年左右时间，在全省农村逐步建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，使广大农民真正受益，减轻农民因病带来的经济负担，基本解决农村居民因病致贫、因病返贫问题，促进农村经济和社会协调发展。
二、试点工作的主要任务
(一)组织管理。
1.组建领导机构。省政府成立由主管副省长任组长，由省卫生厅、财政厅、农委、民政厅、审计厅、计委、教育厅、人事厅、计生委、药品监管局、体改办、扶贫办、农行等部门参加的吉林省新型农村合作医疗协调领导小组，负责制定全省发展规划和相关政策，指导和督促各地的工作，协调解决工作中的重大问题。试点县(市)所在市州也要成立相应的领导机构，负责本地区的组织、协调管理和指导工作。
