二、深化安全生产专项整治工作的主要内容和要求
(一)深化煤矿安全专项整治。认真贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔2003〕58号)和全国深化煤矿安全专项整治现场会精神。国有煤矿要以“一通三防”、防止重特大事故为重点。抓好通风系统的改造和完善，加大瓦斯抽放力度，杜绝引爆火源，坚决杜绝瓦斯、煤尘重大事故。继续依法关闭非法和不具备安全生产基本条件的小煤矿，严厉查处已关闭取缔小煤矿擅自恢复生产的违法行为，严防死灰复燃。对已验收合格恢复生产的小煤矿要巩固近两年的整治成果，按照《
煤矿安全生产基本条件规定》，继续深化整治。对验收之后安全管理不到位或严重滑坡的，要限期停产整顿；经整顿仍达不到规定要求的小煤矿，由县(市、区)人民政府严格按照“三不留、一毁闭”标准予以关闭。专项整治要侧重事故多发的地区和局矿。今年发生重大事故的通化矿务局和白山市江源县要加大力量对所属煤矿进行全面整治。
通过整治，使各类煤矿达到《
煤矿安全生产基本条件规定》要求，提高矿井综合防灾、抗灾能力。彻底关闭不具备安全生产基本条件的矿井，遏制非法开采和死灰复燃现象。各类煤矿杜绝一次死亡10人以上特大事故，国有重点煤矿、国有地方煤矿百万吨死亡率控制在省下达指标以内，乡镇煤矿事故死亡人数比上年下降20%。
(二)做好道路和水上交通秩序安全整治。整治重点是国、省干线、平直路段机动车超速、超载、违章超车；机动车无牌无证、摩托车、农用运输车、拖拉机违章载人等行为。各地可结合本地实际，针对当地突出问题，因地制宜进行整治。对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业，要坚决停运整顿。对不符合安全要求，隐患较大的交通运输企业、个体运输户要立即停业整顿，经整改仍不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。全省道路交通事故死亡人数与前三年平均值同比有所下降；在籍机动车万车死亡率不超过18人/万车；畅通工程、平安大道创二等管理水平的路段严重违章发生率不超过10%，其他道路车辆严重违章发生率不超过30%；加大路面控制力度，重点路段和事故多发段落实24小时勤务制度。对不符合资质规定的客运和危险品船舶运输经营者要坚决取缔；对未经交通部门许可无证无照的船舶载客营运要严肃查处。
