深化体育部门机构改革。市体育局要完善体育总会的建设,推进体育总会实体化的改革。体育总会要积极扶持单项体育协会的发展,有计划、分步骤、有区别地进行单项体育协会实体化改革。鼓励实体单项体育协会依托社会,面向市场,增强自我发展的活力。
建立科学、系统、规范的优秀人才培养体系,畅通优秀人才的进出渠道。制定配套、科学、规范的优秀运动队人才选拔、任用、考评、奖惩等人才管理的制度。建立适应市场规律的优秀运动员退役分流机制,面向社会需求,开展再就业教育,提升退役运动员社会择业的竞争力。吸引经济、法律专业人才充实到体育管理人才队伍中来,造就一支既有体育专业知识,又精通体育管理和善于运用法律武器的复合型人才队伍。
改革体育投资体制,充分利用社会资源。改革体育事业的投融资体制,转变目前主要靠政府投资办竞技体育的模式,要充分利用资本市场,扩大体育事业的投融资渠道。稳步推动体育社会化。加快公共体育场馆、设施管理体制和运行机制的改革,在扩大社会效益,满足社会公益服务需要的同时,推行从事业型向经营型的转变,按照市有关政策和法规,解放思想,大胆探索利用和吸收社会资本办体育的路子,面向社会,依托市场,自主经营,形成规模,2010年市、区公共体育场馆、设施要成为我市体育产业的龙头。积极推动社会体育资源的利用,各有关部门要顾全大局,在行政管理职能范围内,制定相关政策,鼓励机关、企事业单位、学校和个人,因地制宜建设体育活动场地,购置体育设施,在不影响本职工作的前提下面向社会开放。鼓励社会团体、企业利用社会资金兴办职业、专业体育运动俱乐部,通过市场化、职业化培养优秀体育人才,组织高水平体育竞赛,推动竞技体育的发展。
改革市体育运动学校教学体制,提升办学规格,优化教学,训练师资队伍,保证教育训练质量。面向社会需求,调整招生、培养计划,实行有偿入学、分配,面向市场选择就业,为社会培养不同类型的体育人才。
六、实施科技兴体战略,全面提高体育工作的质量和实效
将科技兴体纳入全市科技工作计划。加强体育科研工作,统筹开展群众体育、竞技体育的科技服务与研究工作。要增加体育科技投入,充实和稳定科技队伍,完善科研条件,促进科技成果的推广与应用。
通过科学训练提高训练质量和成才率。竞技体育要实现科学化,在优秀运动队开展“三从一大”的科学训练。要提高教练员的科技意识和理论水平,鼓励在训练实践中运用先进的科学方法和技术手段。要配备多学科的专业科技人员,运用先进的科技手段,选拔优秀运动人才,对训练课实行监督和调控,提高训练质量和成才率。
科学指导全民健身工作。以国民体质监测工作为基础,带动普及健康、健身知识,科学指导健身等工作,增加市民参加体育锻炼的自觉性,减少盲目性。开展科学研究,取得一批学术水平较高的成果。加强体育管理工作的科技含量,加快科学管理的信息化步伐,以已建成的市体育信息网络设施为基地,建立以市体育信息服务中心为龙头的全市体育信息网。对我市体育工作提供宣传、指导、咨询和市民意见反馈服务,建立竞技体育、群众体育和体育产业的信息数据系统,提高决策的科学性。