加强运动队伍建设和训练质量的提高。加强市体工队、市体育运动学校、市、区业余体校和中小学传统项目学校四级训练网的建设。加大对业余训练的投入，突出重点，保证训练，严格管理，办出特色。要把业余训练与传统项目学校的布局结合起来，把市少年体育比赛与学校体育竞赛结合起来。要鼓励、扶持各类体育企业、俱乐部开展青少年有偿业余训练，并纳入全市业余训练网管理。
四、制定和完善体育经济政策，大力发展体育产业
将体育产业纳入经济发展规划，把促进体育产业发展作为加快第三产业发展的重要内容。各级政府要加强对体育产业的调查研究，建立体育产业统计信息制度，制定鼓励、扶持体育产业发展的政策，创造良好的市场环境；加强宏观调控，规范市场行为，确保体育产业健康有序发展；积极探索体育产业与竞技体育、群众体育的结合点，提高体育事业的社会化、产业化程度；鼓励体育企业成立行业协会，依照社团组织的章程、行业法规，规范经营行为。
建立和完善体育产业扶持政策，提高体育自身发展的能力。税收、财政、金融部门要依据国家规定，进一步扶持体育产业的发展。建立体育投资主体多元化、投资渠道多样化的体育发展投融资机制，广开门路筹集资金。调整和优化体育产业结构，重点扶持体育健身市场，带动体育服装、器材、保健用（食）品市场的发展，重点扶持一批体育骨干企业，实现企业优化升级，树立名优品牌，形成集团规模。
拓宽体育彩票市场，继续做好体育彩票的发行、管理工作。拓宽体育彩票发行渠道，增加发行网点，扩大发行额度。严格彩票发行与分配的管理，特别是公益金的使用、审计制度。通过政府和市场双重渠道，利用新闻媒体和信息载体，大力宣传体育彩票对社会公益事业、体育事业的支持、资助，提高发行和收益使用的透明度，增加社会公众对体育彩票发行的支持和信任。
鼓励对体育事业的捐赠。企业和个人赞助体育赛事、公益性体育设施建设和体育活动，符合税法有关规定的，可享受国家有关规定优惠政策。对境外捐赠的实物，涉及进口关税、进口环节增值税的，按照国家有关规定办理。
五、深化体育体制的改革，完善体育事业发展和创新机制
继续推行体育行政管理体制改革。以转变政府职能为核心，提高体育行政部门管理的科学化、法制化水平。明确政府和社会的事权划分，实行政事分开、管办分离。理顺体育行政部门与体育总会的关系，明确职责分工，体育行政部门主要抓全市体育宏观规划、制定政策，实施行政管理和提供服务，发挥指导、协调和监督的作用。体育总会和各单项体育协会，主要组织开展各类群众性体育活动，承办体育竞赛、表演等，担当具体执行体育政策，落实各类计划，贯彻实施的角色。
