事业单位聘用制改革要坚持先易后难，分类指导，先行试点，稳步推进。
　　(一)抓好行业聘用制试点。各地区、各部门、各单位要结合实际认真贯彻执行国家有关部门下发的指导性文件，抓好行业改革试点。
　　技术开发型转制科研机构，按照建立现代企业人事制度的要求继续跟进相应的改革；社会公益型科研机构，对关键、重要岗位试行聘期相对较长的聘用方式，对辅助岗位试行流动聘用方式。政府人事部门对关键、重要岗位实行总量控制，单位根据完成任务的需要自主决定流动岗位。建立竞争和流动相结合的动态人事管理机制，实行人才供求市场调节和人才服务社会化。
　　高等学校、中等专业学校、中小学、幼教、特殊学校全面试行聘用制度。坚持从具有教师资格的人员中聘用教师。理顺专业技术职务评聘关系，淡化身份评审，强化岗位聘任；管理人员逐步试行职员制度。高等院校试行关键岗位制度，吸引和遵选国内外、区内外的优秀人才到大学任教、工作；允许开展校际教师互聘、联聘，以及面向社会招聘兼职教师；后勤人员逐步实行社会化管理。中小学要改进和完善校长选拔任用制度，积极推进校长聘任制，实现教师资源的优化配置，提高办学质量和效益。农村牧区中小学要结合农村牧区税费改革区划调整撤点并校工作，优化教师资源，提高教学质量。
　　卫生事业单位应根据事业发展和人才培养的需要，优化人员结构，充分利用现有人才和医疗资源，强化防疫保健功能，提高专业技术人员的比例及档次，科学划分专业技术骨干层和流动层，可采取不同的聘期，相对稳定一批技术骨干；也可以实行专职与兼职相结合的方式聘用一部分兼职技术骨干。
　　文化事业单位应根据不同职能，对主要依靠政府财政保障的图书资料、群众文化、文博等公益型单位，加强编制管理，控制人员总量规模，科学合理地设定聘用岗位；对艺术表演团体等具有公益性又可不同程度地实行经营运作的文化事业单位，要赋予充分的人事管理自主权，提高流动聘用岗位所占比例，促进人员流动；对直接面向市场，自主经营、自负盈亏的单位，可实行更加灵活的用人制度和分配制度。
　　广播影视单位应结合经费自给率和财政支持力度，在广播电台、电视台和发射台等单位推行聘用制改革中，因地制宜，采取不同的管理办法。
　　其它事业单位，也要根据自身行业特点，探索适合各自特点的人员聘用制度。
　　(二)抓好区域改革试点。针对各地区的经济条件和实际情况，在改革过程中不搞“一刀切”。今年，重点抓好包头市、通辽市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔盟等区域性改革试点。尚处在试点阶段的，要抓紧研究推广的办法，进一步扩大试点范围；尚未启动的，要加大试点工作力度，总结推广试点经验，发挥其示范带动作用；因情况特殊，操作难度较大的，也要主动克服困难，创造条件，逐步推进。
　　(三)在巩固以往聘用制度试点的基础上抓好单项突破。对原来已经推行了聘用制度改革试点的单位，要进一步总结经验，在制度化、科学化、法制化方面加强指导和规范，并在职员制、人事代理、公开招聘、新进人员管理等单项改革上有所突破。

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