山东省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅关于印发
《省级机关归口分工处理人民来信和接待人民来访的规定》的通知
（鲁厅字[2003]7号）
各市、县(市、区)党委和人大常委会、人民政府，各大企业，各高等院校，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，省军区：
现将《省级机关归口分工处理人民来信和接待人民来访的规定》印发给你们，请参照执行。
2003年7月4日
省级机关归口分工处理人民来信和接待人民来访的规定
为进一步明确省级机关的信访工作职责，依法分流处理人民来信来访，根据国务院《
信访条例》、《山东省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例》和《
山东省信访规定》，结合我省机构改革后的实际情况，制定本规定。
一、省直部门处理群众信访问题，应当坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则。凡属于本部门范围内的信访问题，要各负其责，依法、依政策妥善处理，不属于本部门范围内的信访问题，应按职责分工，与有关部门联系，并负责介绍到有关部门，对涉及几个部门的问题，主办部门要主动与有关部门协商处理。
二、省委省政府信访局、省人大常委会办公厅分别处理中共中央、全国人大常委会、国务院、中央各部门转来的人民来信和群众给省委、省人大常委会、省政府的来信，接待介绍回省以及来省委、省人大常委会、省政府的上访人员。
省委省政府信访局对群众来信来访进行登记或接谈后，根据来信来访反映问题的性质和内容，分别转交或介绍到省直有关部门或有关市、县(市、区)处理，负责处理无口可归的案件，对归口交办的信访问题进行督促检查；协调处理跨地区、跨部门的信访问题；对重要或疑难信访问题直接或会同有关部门调查处理；向省委、省政府领导报告群众来信来访反映的重要情况和问题。
人民群众对于省人大常委会制定通过的法规、决议提出意见或建议：对于反映省人大常委会选举、决定、任命的国家工作人员违反宪法、法律和法规问题的来信来访，对于反映省人大及其常委会职权范围的其他问题的来信来访；对于反映省以下各级人大及人大代表违反宪法、法律和法规问题的来信来访：对于不服省高级人民法院、省人民检察院处理的案件的来信来访，由省人大常委会办公厅受理。
三、反映党员、国家行政机关工作人员或党的组织、国家行政机关违反党的路线方针政策和决议，违反国家政策和法律法规，利用职权谋取私利和其他败坏党风、违犯政纪行为的检举、控告；党员、国家行政机关工作人员对所受的纪律处分、行政处分不服的申诉，由省纪委、省监察厅处理。
