六、创造园区建设的良好环境
环境是加快园区建设与发展的关键。要继续以基础设施的完善与升级为重点搞好硬环境建设，充分运用现代信息技术和通讯手段，提供更加方便、快捷的服务。
各级、各部门要在遵守国家法律法规的前提下，按照省委工作会议的要求，围绕加快园区建设和发展，解放思想，与时俱进，更新服务理念，创新服务手段，建立快捷高效的管理服务网络。按照政府提速要求，进一步转变职能，改进作风，简化程序，提高效率，依法行政，形成合力。省直有关部门要研究制定支持园区发展的政策措施，尽快把能放的管理权限下放给园区。对园区招商引资、项目引进的出国(境)人员，可根据工作需要，实行一次审批、一年内多次出国(境)有效的办法。除国家法律法规以及省以上人民政府批准的收费项目外，其他收费项目一律取消。严格限制对园区及区内企业的考核、评比、达标、检查活动。
建立加快园区建设与发展的政策促进机制。继续贯彻落实好国家、省已经出台的加快各类园区发展的政策规定。今后3年，省里每年安排专项资金，重点用于支持欠发达地区园区基础设施建设。市、县也要视财力情况，安排一定资金，用于扶持园区建设与发展。政府资金投入要突出重点，按市场化运作，带动社会投入，争取发挥最大的效益。园区建设用地，在本行政区域内无法实现基本农田保护目标和耕地占补平衡的，可通过省内易地代保、耕地易地占补平衡等方式解决。园区建设用地要坚持批次征用、分期开发。凡通过有偿方式取得土地使用权的，可依法转让、出租、抵押。园区内的土地有偿使用收入，除按规定上缴中央和省部分外，全部用于园区基础设施建设和土地开发整理。在设区的市范围内，通过招商引资方式，跨县、跨乡镇到园区内兴办企业，上缴税金可按现行财政体制规定归引资方所在地政府，也可与园区所在地实行收益分成。园区内的基础设施项目，凡具备条件的，优先列入省、市、县各级国民经济和社会发展计划。园区引进符合国家鼓励的利用外资项目，凡达到一定规模、技术先进、对当地经济发展具有明显带动作用的，经批准优先列入省、市重点项目。
七、加强对园区工作的领导
各级政府要加强对园区的领导，把园区工作提到重要议事日程上来，建立园区发展协调机制，及时研究解决园区发展中的重大问题，制定促进园区发展的政策措施。
建立分级负责的目标责任制和工作考核制度，加强对园区的动态管理。建立健全园区建设与发展情况统计制度，充实统计力量，完善园区统计指标体系。按照统一的考核评价标准和办法进行考核，引导各类园区向规范化、高层次发展。园区建设与发展实绩和考核结果，要与园区领导班子待遇挂钩，与评价领导班子和干部使用挂钩。
