自治区人民政府办公厅于7月10日以新政办发〔2003〕98号文件转发了《
国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔2003〕58号)，各地、各有关部门务必按照国务院和自治区人民政府的要求，逐条逐项地抓好落实。要继续以关闭整顿非法和不具备基本安全生产条件的小煤矿为重点，把煤矿安全专项整治工作进一步推向深入。凡属“四个一律关闭”的小煤矿以及应关未关或者取缔关闭后擅自非法恢复生产的小煤矿。必须立即强制关闭。凡属无证生产，非法生产的煤矿，要依法没收全部违法所得并处罚款，同时追究企业及其主要负责人的法律责任。要把煤矿安全专项整治与结构调整紧密结合起来，通过深入整治，继续关闭、淘汰一批破坏资源，污染环境、质量低劣、技术落后和不具备安全生产基本条件的小煤矿；停产整顿一批安全管理滑坡事故隐患严重的煤矿；规范提高一批具备安全生产条件、基础工作比较扎实的合法矿井，坚决遏制小煤矿非法开采和死灰复燃现象，基本建立规范有序的煤炭开采和生产秩序。各地特别是今年以来发生过重大事故的县市和事故多发的地区要切实加强对煤矿安全专项整治工作的领导，建立健全各级领导责任制，并逐级抓好落实，按照《
国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔2003〕58号)的规定，自2003年7月1日起，凡县(市)发现两处、乡镇发现一处非法生产或应关未关煤矿的，要对县、乡主要领导给予行政处分。
要抓好煤矿安全审核评估工作，国家煤矿安全监察局已经依法制定了《
煤矿安全生产基本条件规定》，自治区煤炭工业管理局，新疆煤矿安全监察局也制定了《自治区贯彻＜煤矿安全生产基本条件规定＞实施细则》(以下简称《实施细则》)。各级政府要对照《
煤矿安全生产基本条件规定》和《实施细则》，对管辖范围内的煤矿逐个进行审核评估。凡有一项基本条件达不到的，必须停产整顿，限期达标，在深化整治规定期限内，达不到标准的，由所属地方政府负责强制关闭。煤矿安全审核评估工作由各级人民政府负责，全区煤矿安全审核评估工作在年内完成。审核评估要严格按照标准进行，实行谁评估、谁签字、谁负责。对擅自降低标准，马虎应付的，一旦发生重特大事故，要严肃追究有关责任者的责任。
四，深入开展煤矿安全大检查，认真排查和消除事故隐患
