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以促进产业集聚为重点，建设集约型开发区。立足比较优势，突出开发区主题开发，形成专业特色鲜明、集聚效应明显、产业链配套的产业集群。以大集团、大企业、大财团，特别是大型跨国公司为主导，着力引进技术先进、规模效益明显、产业关联度大的投资项目，积极发展与主导产业配套的相关产业，培育发展一批具有国际竞争力的大企业大集团。积极吸纳国内外科研单位，办好专题科技园和留学生创业园等各类科技创业“孵化器”，增强科技创新创业能力。到2010年，临江开发区增加值年均增长20％左右，达到3200亿元左右。
以加强生态环境保护为重点，创建可持续发展示范区。认真贯彻保护资源和环境的基本国策，落实可持续发展的各项措施，对沿岸资源和长江生态实行保护性开发，创造精致和谐的人文环境，优美安全的人居环境，绿色清静的生态环境，形成生态平衡、风景秀美的长江环境保护带。到2010年沿江各城市及各类开发区污水全部实现达标排放，集中处理率达到75％以上，长江水体总体水质保持Ⅱ类标准，城镇大气环境质量优于国家二级标准，城镇绿化覆盖率达到40％。
以提高支撑保障能力为重点，构建发达的基础设施网。加快建设区域内高速公路、高等级公路、铁路，抓紧整治长江航道，提高综合运输能力。加快过江通道建设，进一步畅通南北交通联系。大力整合港口资源，促进有序发展和效益提高。加强与国内外航空公司的合作，开辟新的国际航线，筹划建设苏南国际货运机场。加快电源点项目建设，缓解缺电压力。推进电力过江通道和输变电工程建设，增强北电南送能力。加快建设宽带通信网络，构建合理的过江传输通道，推进两岸信息网络资源整合，实施电子商务、电子政务工程，推进国民经济和社会信息化。加强长江河势整治，保障防洪安全。完善江堤防洪设施，提高防洪标准。合理规划和调整长江取水口，建设区域供水管网，提高区域集中供水覆盖率。到2010年，形成快速、便捷、高效的综合运输网，稳定的能源保障体系，高效、安全、可靠的现代通信网络，完善的防洪及供排水工程设施体系。
以第三方物流为重点，建立现代物流网。围绕建立社会化、专业化、信息化、规模化的现代物流服务体系，按照物流区域－－物流枢纽城市－－综合物流园区－－专业物流中心－－城乡快递系统5个层次，形成市场－－第三方物流－－生产企业－－用户供应链。加快建设物流载体平台、公共信息平台和企业平台，培育发展具有国际竞争力的链主企业和具有综合服务功能的第三方物流企业，建立以第三方物流为主体的现代物流网，构建南京、苏州、无锡三大物流枢纽和一批专业物流中心，增强流通业对沿江产业发展的服务功能。
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