山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件
清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知
（鲁政办发[2003]67号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号，以下简称《通知》)精神，切实搞好清理整顿各类开发区和建设用地管理工作，结合我省实际，现就有关问题通知如下：
一、充分认识清理整顿的重要意义
清理整顿各类开发区、加强建设用地管理是贯彻“三个代表”重要思想、“立党为公，执政为民”的具体体现，是实施可持续发展战略的根本要求。各级、各部门要充分认识清理整顿各类开发区、加强建设用地管理的重要性，客观分析当前开发区建设和发展的形势，既要充分肯定开发区在经济发展中所发挥的积极作用，又要高度重视和解决开发区建设和用地管理中存在的各种问题。要倍加珍惜和爱护当前经济和社会事业发展的大好形势。把握大局，正确引导，越是经济加快发展，越要保持清醒头脑，树立正确的发展观，切实把广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。要坚持依法行政，依法用地，妥善处理好各种矛盾，为开发区创造良好的发展环境。
清理整顿的指导思想是：认真贯彻党的十六大和省委工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，紧紧围绕省委工作会议提出的解放思想、干事创业、加快发展这一大局，正确处理耕地保护与经济发展、创新与规范、管理与服务的关系，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，重点解决违规设立各类开发区、非法占地、土地非法人市和执法不严等问题，进一步规范我省土地管理秩序和园区建设工作，依法用地、科学管地、保障用地，切实保护农民利益，维护改革发展稳定的大局，促进开发区健康发展和土地资源可持续利用。
各级要坚决贯彻落实国务院办公厅《通知》精神，切实把思想统一到国务院的要求和部署上来，本着“突出重点、区别对待、重在整改、促进发展”的原则，扎扎实实、全面细致地抓好清理整顿各类开发区和建设用地管理工作，不走过场，务求实效。
二、清理的重点和内容
