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浙江省人民政府关于印发《浙江省“五大百亿”工程实施计划》和《关于实施“五大百亿”工程的若干意见》的通知

  对在“五大百亿”工程实施中表现突出的单位和个人将予以表彰奖励;对实施“五大百亿”工程不力的单位和个人将予以通报批评。
  六、建立“五大百亿”工程实施情况的公开通报制度。每季度在内部通报一次,每半年向媒体公开通报一次,推广经验,宣传典型。组织党代表、省人大代表、政协委员督查“五大百亿”工程的实施情况。
  七、加强前期工作力度,建立前期工作考核和奖惩制度。有序建设,重在前期。编制前期工作年度计划,明确各级计委和有关部门的工作内容和工作责任,加大对前期工作的投入,建立前期工作专项基金,主要用于规划、勘测、设计、评估、报批等项目前期工作,包括对前期工作有突出贡献的单位和个人的奖励,以调动各方积极性,确保有序推进。
  八、建立省市县财政性资金与“五大百亿”工程年度计划配套协调机制。把“五大百亿”年度计划作为省市县财政性建设资金安排的依据和确保的重点。省市县财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、土地出让金,以及退出竞争性领域后的国有资产等,都要向“五大百亿”工程倾斜,确保公益性、基础性等项目建设。
  九、积极鼓励民间资金和外资投入。创新投资方式,引导民间资本和外资参与“五大百亿”工程建设。对新建的基础设施和大型公益性项目,可以通过公开招标选择项目业主,引导民间资本和外资参与投资、建设和经营。建立基础设施建设投资公司,经营政府投资的项目,鼓励和支持民间资本和外资通过参股、联合、联营、并购等方式进入投资公司或项目公司。推行新型融资方式,积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金,推广融资租赁,吸引民间资金投入基础设施项目。最大限度地开放投资市场,放宽民间投资准入领域。
  十、凡列入“五大百亿”工程的项目,均纳入省重点项目计划。其中处于前期工作阶段的属于省重点建设预备项目,实施阶段的属于省重点建设项目。
  十一、任何部门和个人不得截留、挪用“五大百亿”工程项目的建设资金,审计、财政、纪检和稽察部门要依法加强审计、监督和稽察,严肃查处违法违纪行为。
  十二、建立项目实施情况季度报告制度。各责任部门应在每个季度结束后10个工作日内,将项目进展情况、存在问题和对策建议报送“五大百亿”工程办公室。

            浙江省“五大百亿”工程实施计划

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│  项目名称         │     建设规模         │总投资  │    推进计划      │  责任部门   │
│               │                 │(亿元)  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│  总 计          │                 │ 3704  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│一、百亿基础设施建设工程   │                 │ 2080  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(一)铁路           │  968公里            │ 260.0 │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.温福铁路浙江段       │  新建铁路89.4公里       │ 36.0  │2003年开工,2007年建成  │ 杭州铁路分局  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.甬台温铁路         │  新建铁路260公里        │ 136.0 │2004年开工,2007年建成  │ 杭州铁路分局  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│3.湖嘉乍铁路         │  新建铁路140公里        │ 30.0  │2004年开工,2007年建成  │ 杭州铁路分局  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│4.宣杭铁路复线浙江段     │  复线155公里          │ 28.0  │2003年开工,2005年建成  │ 杭州铁路分局  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│5.浙赣铁路电气化改造     │  提速、扩能电气化改造324公   │ 30.0  │2004年开工,2007年建成  │ 杭州铁路分局  │
│               │里                │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(二)杭州湾跨海大桥      │  桥长35.7公里,南北接线85   │ 161.0 │2003年开工,2008年建成  │ 宁波市政府   │
│               │公里               │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(三)北仑四期         │  5—8万吨级泊位4座,能力150  │ 38.0  │2003年已批工可,2005年建成│ 宁波市政府   │
│               │万TEU               │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(四)高速公路         │                 │ 280.0 │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.甬金高速公路        │  高速公路183.7公里      │ 75.0  │已开工,2005年底建成   │  省交通厅   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.台缙高速公路        │  高速公路127公里        │ 69.0  │2003年开工,2007年建成  │  省交通厅   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│3.申苏浙皖高速公路      │  高速公路87公里        │ 37.0  │已开工,2007年建成    │  省交通厅   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│4.杭千高速公路(杭州至建德段) │  高速公路108公里        │ 50.0  │2003年开工,2006年建成  │  省交通厅   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│5.沪杭甬高速公路拓宽     │  八车道140公里         │ 49.0  │2003年开工,2007年建成  │  省交通厅   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(五)秦山核电二、三期     │  总装机260万千瓦        │ 388.0 │已开工,2003年建成    │核电秦山联营公司、│
│               │                 │     │             │秦山第三核电公司 │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(六)国华宁海电厂       │  4台60万千瓦          │ 106.7 │2007年建成        │ 国华浙能公司  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(七)华能玉环电厂       │  2台90万千瓦          │ 83.5  │2008年建成        │ 华能国际公司  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(八)浙能兰溪电厂       │  4台60万千瓦          │ 101.0 │2003年上报项建书,2007年 │ 省能源集团公司 │
│               │                 │     │第一台机组投产      │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(九)嘉电二期         │  4台60万千瓦          │ 102.0 │已开工,2006年建成    │ 省能源集团公司 │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十)温电三期         │  装机2×30万千瓦        │ 27.0  │2003年开工,2005年建成  │ 省能源集团公司 │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十一)桐柏抽水蓄能电站    │  装机4×30万千瓦        │ 43.0  │已开工,2007年建成    │ 省电力公司   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十二)天然气发电       │  半山、萧山、镇海7台30万千瓦  │ 93.0  │2003年动工,2005年建成  │ 省能源集团公司、│
│               │                 │     │             │ 半山发电公司  │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十三)天然气输气管道     │  杭甬、杭湖输气管干线300公里  │ 22.0  │2003年动工,2004年建成  │ 省能源集团公司 │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十四)高压输变电       │  500KV1600万KVA1650公里;   │ 399.0 │滚动实施         │ 省电力公司   │
│               │  220KV1800万KVA3600公里;   │     │             │         │
│               │  110KV1550万KVA3200公里    │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(十五)水利基础设施      │                 │ 76.5  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.千库保安          │  加固1000座小二型以上水库大坝  │ 30.0  │2003年开工,2008年建成  │ 省水利厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.浙东引水工程        │ 曹娥江大闸和引水到慈溪的输水河道│ 16.0  │建成大闸、开工引水枢纽  │ 省水利厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│3.千万农民饮用水工程一期   │  兴建水源及供水工程、      │ 30.5  │改善第一批实现农业农村  │ 省水利厅    │
│               │  改善400万农民饮用水水质,   │     │现代化的县(市、区)    │         │
│               │  解决50万农村人口饮水困难    │     │的用水条件,解决     │         │
│               │                 │     │50万饮水困难人口     │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│4.桐庐分水江枢纽       │  库容1.92亿立方米,      │ 7.8  │2005年建成        │ 省水利厅    │
│               │  装机容量3万千瓦        │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│二、百亿信息化建设工程    │                 │ 509   │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(一)全省电子政务信息系统建设 │  企业信息化应用工程、数字城市  │ 35.0  │滚动实施         │ 省信息产业厅  │
│               │  (电子小区)、电子政务应用系统  │     │             │         │
│               │                 │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(二)全省通信网络基础设施建设 │  固定交换网1000万门、移动通信810│ 474.0 │滚动实施         │ 省通信管理局  │
│               │  万门、传输网、数据网、支撑网等 │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│三、百亿科教文卫体建设工程  │                 │ 348   │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(一)科技设施         │                 │ 71.6  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.科技创新体系建设      │  高新技术研发中心、孵化器、   │ 59.0  │2007年完成400家      │ 省科技厅    │
│               │  网上技术市场、重点实验室、   │     │各类中心和实验室     │         │
│               │  区域科技创新服务中心      │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.杭州国家软件产业基地    │  公共服务与技术支撑平台、    │ 12.6  │大中型软件企业逾百家   │ 杭州市政府   │
│               │  基地创新体系和基地       │     │             │         │
│               │  基础设施建设          │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(二)教育设施         │                 │ 234.4 │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.杭州高教园区        │  下沙481万平方米,       │ 132.0 │2005年基本建成      │ 省教育厅    │
│               │  小和山201万平方米       │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.宁波高教园区        │  建筑面积267万平方米      │ 72.4  │2007年基本建成      │ 宁波市政府   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│3.温州高教园区        │  建筑面积150万平方米      │ 30.0  │2005年一期建成      │ 温州市政府   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(三)文化设施         │                 │ 30.4  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.西湖文化广场(文化设施部分) │  17.8万平方米,包括展览馆、  │ 10.6  │2005年建成        │ 省建设厅    │
│               │  自然博物馆、省科技博物馆等   │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.浙江美术馆         │  2.5万平方米         │ 2.0  │2004年开工,2006年建成  │ 省文化厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│3.杭州大剧院         │  建筑面积5.5万平方米     │ 8.8  │2003年剧场部分投入使用  │ 杭州市政府   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│4.宁波大剧院         │  建筑面积7万平方米       │ 6.0  │已建设,2004年建成    │ 宁波市政府   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│5.温州大剧院         │  建筑面积3万平方米       │ 3.0  │2003年开工,2006年建成  │ 温州市政府   │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(四)卫生设施         │                 │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│全省疾控系统完善及建设    │  全省疾控中心和传染      │     │2004年开工,       │ 省卫生厅    │
│               │  病医院的建设、完善      │     │2007年建成        │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(五)体育设施         │                 │ 11.4  │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│1.省体育运动训练基地     │  总建筑面积14.93万平方米   │ 6.8  │2003年开工,2007年建成  │ 省体育局    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│2.黄龙体育中心二期      │  建筑面积7.8万平方米     │ 4.6  │2003年开工,2007年建成  │ 省体育局    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│四、百亿生态环境建设工程   │                 │ 428   │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(一)生态保护、公益林     │  管护和建设生态保护林、生态  │ 13.92 │五年分批建成       │ 省林业局    │
│               │  经济林、生态公益林、     │     │             │         │
│               │  森林公园共3000万亩以上    │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(二)城市绿地建设       │  新增城市绿地5000公顷     │ 80.0  │滚动实施         │ 省建设厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(三)万里清水河道建设     │  1万公里河道疏浚、拓宽、截污等 │ 250.0 │每年整治2000公里     │ 省水利厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(四)城市污水处理       │  180万吨/日          │ 70.0  │五年分批建成       │ 省建设厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(五)城市生活垃圾处理     │  5000吨/日          │ 14.0  │五年分批建成       │ 省建设厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│五、百亿帮扶致富建设工程   │                 │ 339   │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(一)欠发达地区下山脱贫致富区 │  安置下山移民25万人的     │ 17.5  │每年5—6万人异地迁建   │ 省农办     │
│基础设施建设         │  基础设施建设         │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(二)舟山大陆连岛工程金塘大桥 │  金塘大桥总长26800米      │ 50   │2004年开工,2008年建成  │ 省交通厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(三)丽温高速公路       │  高速公路98公里        │ 71.0  │在建,争取2005年底建成  │ 省交通厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(四)欠发达地区通村公路改造  │  乡至村公路改造10000公里    │ 60.0  │2007年建成        │ 省交通厅    │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(五)洞头半岛工程       │  温州浅滩一期建海堤9.25公里, │ 14.5  │在建,2008年建成     │ 温州市政府   │
│               │  围堤14.8公里,        │     │             │         │
│               │  围涂2.37万亩。洞头五岛相连二 │     │             │         │
│               │  级公路总长13公里,桥长3公里。 │     │             │         │
├───────────────┼─────────────────┼─────┼─────────────┼─────────┤
│(六)丽水滩坑电站       │  库容41.5亿方,装机60万千瓦, │ 49.0  │2007年建成        │ 省能源集团公司 │
│               │  移民和配套项目        │     │             │         │
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│(七)山海协作工程       │  对口帮扶兴办工、农、商、科等 │ 75.0  │已签协议书,逐年实施   │ 省协作办    │
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│(八)“五保三无”集中供养设施 │  66700张床位          │ 2.4  │ 2006年基本完成      │ 省民政厅    │
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