(二)加强“菜篮子”产品生产基地建设和生产环节的监管。
1.加快“菜篮子”产品生产基地建设。各地要面向市场,因地制宜,发挥优势,突出特色,按照质量标准和技术规范,大力推行无公害标准化生产,积极创建具有不同季节、不同品种、不同区域特色的“菜篮子”产品安全生产基地和标准化生产综合示范区。要结合农村基础设施建设、农业生态、农业结构调整和农业产业化经营,创新基地建设机制,提高“菜篮子”产品基地建设的综合效率。要在生产过程中推行档案记录和质量安全追溯制度。要充分发挥产业化龙头企业的带动作用,通过公司加基地加农户等形式,带动农户按照标准化、专业化、区域化的要求,进行“菜篮子”产品生产、加工和销售,从源头上把住“菜篮子”产品质量卫生安全关。
2.加强农业生产环境监测与保护。各级人民政府和农业、环保等部门要采取坚决措施,严格禁止向“菜篮子”产品产地排放重金属废液、放射性废水、未经处理的含病原体的污水、有害气体及其他有毒有害物质,或者倾倒废弃物和生活垃圾。省农业厅要会同环保等部门,组织开展基本农田质量普查监测,摸清现状,有针对性地加大产地环境的整治和净化工作,科学调整“菜篮子”产品生产基地布局,促进品种结构优化。有关部门要制订水源保护规划,加强“菜篮子”产品供水水质管理,合理施用肥料、农药,严格控制面源污染。
3.加强动植物疫病和农业投入品监控与管理。加强种植业、畜牧业、渔业生产中的疫病净化和环境消毒工作,加快动物无规定疫病区建设。要加大农民技术培训力度,加强对农民的技术指导和服务,提高农民的科学技术素质和无害化生产水平,加快推广先进的动植物病虫害综合防治技术。加大市场监管力度,整顿和规范市场经济秩序,依法加强对种子、种畜禽、农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产和经营的监管,尽快淘汰对“菜篮子”产品安全构成威胁的农药、兽药、鱼药,严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违法行为。
(三)加强市场建设,建立安全的“菜篮子”产品产销经营体制。
加快“菜篮子”产品市场基础设施建设。要充分利用各地的区位条件,统筹规划,合理布局,继续建设一批“菜篮子”产品批发市场,搞活“菜篮子”产品流通;要对现有各类市场进行规范改造,逐步完善城市“菜篮子”产品骨干批发市场的服务功能。逐步形成以大型批发市场和物流配送中心为枢纽,以连锁超市和便民店为主体的“菜篮子”产品流通模式。要严把市场准入关,建立安全的“菜篮子”产品产销经营体制,积极推进现代营销方式和流通组织形式。贵阳市和各地、州、市所在地,要加快安全、优质、无公害“菜篮子”产品专销区建设,健全产销合作机制,积极推行“场地挂钩”、“场厂挂钩”,大力发展“菜篮子”产品的连锁经营和直销配送。
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