五、保障企业发展用地
（十四）满足用地需求。非公企业用地要统一纳入当地土地开发和年度用地计划，要满足企业在新建、改建和扩建中的合理用地需求。其土地使用的审批程序要与国有、集体企业一视同仁。各地（州、市）和县（市、区）可根据实际建立非公经济园区，但要避免低水平重复建设。
（十五）降低用地成本。对需以出让等有偿方式提供用地的，属房地产开发等经营性用地应通过招标、拍卖和挂牌出让方式取得，属国家和省鼓励的投资项目，由各地（州、市）、县（市、区）在出让金等方面决定优惠。凡符合《中华人民共和国国土资源部划拨供地目录》（国土资发[2001]9号）的城市基础设施、科技、教育、文化、卫生设施等社会公益性项目用地，按划拨方式提供。园区经批准设立之日起5年内的土地收益可留在园区用于基础设施建设，园区可采取分期付款、减免租金等方式，降低企业用地成本。
（十六）简化用地审批。对非公企业提交的用地申请和土地使用权处置方案，各级国土资源管理部门要在5个工作日内决定是否受理；符合条件的，在15个工作日内完成审批或上报手续；获得土地使用权、申请办理登记手续的，在30天内完成登记发证工作。
六、加快发展科技外向型企业
（十七）推行无形资产计价入股。科研机构、高等院校兴办的企业转制为非公科技企业，除在转制过渡期继续享受国家有关优惠政策外，采用公司制企业转化智力成果的，可将不低于科技成果作价入股的20%股份奖励给成果完成者，可划出不高于15%的净资产作为创业股，配送给企业创办人和主要经营管理人员。
（十八）鼓励技术创新。对列入省大企业（集团）重点培育的非公企业，符合国家和省产业政策的新产品开发项目、技术改造项目或高新技术产业化项目，由省专项扶持资金给予贷款贴息支持。将非公企业组织开发的具有自主知识产权、市场前景较好的科技成果产业化项目，纳入省科技计划资金、技术改造贷款贴息资金等专项资金支持的范围。
（十九）培育名牌产品。从2003年起，对获得中国驰名商标和中国名牌、被列为国家外贸重点支持的名牌出口商品的非公企业，由省政府给予一次性奖励；对获得省著名商标和省名牌产品的非公企业，由企业所在地（州、市）政府给予一次性奖励。
（二十）发展外向型非公经济。支持非公企业创办中外合资、合作企业，鼓励企业以技术、实物投入和产品出口，到国外组建加工企业，开办商业贸易网点，带动我省的产品、劳务出口，走向国际市场。
