威海市人民政府办公室印发《关于组建
威海市水务集团有限公司的实施方案》的通知
（威政办发[2003]72号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
为了实现城市供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对城市输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，促进国有资产保值增值，市委、市政府同意组建“威海市水务集团有限公司”。现将《关于组建威海市水务集团有限公司的实施方案》予以印发实施。
二00三年九月四日
关于组建威海市水务集团有限公司的实施方案
（市体改办、市计划委、市编办 二00三年八月三十日）
为了理顺城市供排水管理体制，根据市委、市政府的决定，借鉴外地城市的成功经验，现就组建威海市水务集团有限公司（以下简称水务集团）事宜制订如下实施方案：
一、指导思想和原则
（一）指导思想：以市委十二届二次全会和市委工作会议精神为指导，根据国家经济体制改革和行业发展政策，围绕运营主体企业化、运行管理市场化、投资主体多元化的目标，按照供排水一体化和政企分开的原则，对市区输水、供水和污水处理机构及资产进行整合重组，提高运营效率，促进国有资产保值增值，实现城市供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展。
（二）组建原则：一是法人治理原则。依据《
公司法》对集团公司权属单位通过改企、改制，建立起规范的法人治理结构，使其成为政府出资设立的国有独资公司。二是优化配置原则。通过供排水一体化改革，将专业性质类同、分属不同条块的技术、管理、人才等资源实行优化组合和合理配置，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高经营效率和效益。三是积极稳妥原则。对组建工作中的一系列问题，认真搞好调查研究，制订科学周密、便于操作的工作方案，确保平稳过渡。
二、水务集团职能
水务集团是市政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业。主要职能是：负责管理市区输水、制水、配水等供水体系中的国有资产和经营业务；负责管理污水处理、中水回用等领域的国有资产和经营业务；参与城市供排水设施工程设计和建设；依托技术、管理、资本、人才等优势，以全资、控股、参股等方式参与本市及其它领域的供排水资本运作和集约化经营；负责饮水深度的开发与应用。
三、水务集团组建架构及分工
