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深圳市人民政府印发关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的决议及办理方案的通知

  在2002年工作的基础上,下一阶段的工作内容主要包括如下几方面:
  (一)加强交通需求管理,年内重点实施“三禁三限”措施,控制车辆增长速度,减少高峰时间拥挤路段内的机动车出行总量,同时出台本市机动车注册登记管理以及在我市行驶的外地车管理等政策。
  1.三禁:北环路南头联检站至洪湖立交段禁止入出境货车行驶;特区内禁止摩托车行驶,特区外禁止外地摩托车行驶;限时禁止排气量小于1.0升(含1.0升)的车辆在深南路、滨河路和滨海大道快速路上行驶。此项工作由市交警局负责,详见附件1。
  2.三限:控制车辆增长速度,提高车辆排放环保标准,限制不符合环保要求的车辆入户;北环路南头联检站至洪湖立交段对货运车辆实行限制时间、路段行驶;高峰时间限制公交车以外的社会车辆进入华强路(深南路至红荔路段)。此项工作由市交警局负责,详见附件1。
  3.2003年9月完成本市机动车注册登记管理以及在我市行驶的外地车管理等调研工作,年内出台相关政策,此项工作由市交警局负责。
  (二)围绕“压事故、处违章、保畅通”的目标,加强交警勤务制度建设,完善交通设施,大力整顿交通秩序。
  1.狠抓预防和降压交通事故。一是建立和实行预防道路交通事故联席会议制度,建立“政府领导、各部门负责、全社会参与”的预防道路交通事故体系,把降压交通事故的责任落实到各级政府。二是继续加大对今年排查出来的事故多发点、段整治力度,落实各项治理工作。三是加大机动车强制报废力度。四是加强对新学驾驶员管理,严把考试关,对全市驾驶培训学校进行清理整顿。五是加大对无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速等违章行为的查处力度。六是今年底开展全市性的交通安全大检查。此项工作由市交警局负责。
  2.加强交警勤务制度的改革和落实。一是建立队伍管理责任评估制度、交通管理效果责任评估制度和交通民警管事办事责任评估制度。二是在罗湖、福田、口岸交警大队设立交通指挥室,完善闭路电视监控系统,加强交通指挥疏导,及时调动出警,快速处理事故,排除拥堵。三是划分交通民警责任片区,实行警区配员制,将警力重点布控在拥堵点、段和事故多发的重点路段。四是落实责任追究制度,明确凡发生道路交通拥堵时,交警部门有关领导必须到场指挥疏导排堵,工作不落实的,严肃追究责任。此项工作由市交警局负责。
  3.推广应用“车牌自动识别预警系统”。今年将在7个二线关口和皇岗一线口岸推广应用“车牌自动识别预警系统”,对车辆违章后逾期不接受处理的进行严格查处,并大力推行“流动电子警察”等科技管理手段,查处交通违章行为。此项工作由市交警局负责。
  4.完善深南路、北环路等道路交通标志、标线;完善红荔—燕南、红荔—华发等路口交通信号灯;完善路口、路段交通电子监控设施;完善红荔路、东门路等道路的交通隔离设施;完善华强北、滨河等片区的路网交通组织。此项工作由市交警局负责。
  5.开展各阶段交通专项整治行动。制订交通整治全年总体方案,今年计划分阶段组织开展针对无牌无证摩托车、营运中小巴、超载大货车等专项整治行动。此项工作由市交警局负责。
  (三)针对人大代表普遍关注的交通热点问题,围绕“疏瓶颈、整热点、增通道”的目标,通过采取建设与管理并重的措施,进一步疏通快速路、主干道的拥挤点,大力整治交通拥堵点、难点,打通热点片区交通微循环。
  1.实施中心城区道路交通改善工程。年内疏通快速环路,莲花路、新洲路及东园路、南园路等多处道路拥挤点,建设香梅跨北环及彩田跨梅林路两座跨线桥以缓解梅林片区出行难的状况,改造布吉联检站,新建梅丽路等6座人行天桥,开展罗湖中心城区、滨河片区等区域的交通综合改善工程。此项工作由市规划与国土资源局负责规划设计,市城管办、建设局负责实施,片区交通综合改善由相关区政府负责,详见附件2、附件3。
  2.大力开展交通拥堵点、难点的整治工作。年底前逐步对特区内梅林片区、笋岗仓库片区、布心彩世界花园门口路段等10个交通拥堵点、难点进行集中治理,通过进一步改善片区的交通环境,确保道路畅通。此项工作由市交警局、规划与国土资源局、城管办共同负责,详见附件4。
  3.打通热点片区交通微循环。计划年底前对华强北、人民南等片区的道路进行综合治理,取消乱设卡收费现象,打通道路微循环,还路于交通。此项工作由市交警局负责,市规划与国土资源局、城管办配合。
  (四)加快干线道路和轨道交通的建设,完善城市道路和公交系统,拉开城市结构,有效疏散中心城区交通压力。
  1.加快干线道路建设。针对我市口岸城市、港口城市的特征和特区带状城市形态的特点,计划未来3—5年内结合城市主要的发展方向轴,建成“一横、四条过境和疏港通道、四条二线通道、两条其它道路”共十一条干线道路,通过这些干线道路的建设,构筑我市干线路网骨架,完善城市道路网系统,分离过境交通,增加二线通道,拉开城市结构,疏散中心城区交通压力。具体建设道路包括,一横:建设东西向沿二线的南坪快速路,以构筑全市第二圈层主要城镇之间的联系通道,并部分分担北环快速路的货运功能;四条过境和疏港通道:建设连接香港、深圳西部港区、东莞、广州的西部通道(包括跨海大桥、广深沿江高速公路以及两者之间的连接线),连接皇岗口岸、深圳中部、东莞中部方向的皇岗过境通道,连接莲塘、盐田、大工业区、惠州方向的东部通道,及连接东部港区、深圳东部、东莞中东部方向的盐排高速公路,以服务城市过境交通、疏港交通和城市对外交通;四条二线通道:建设连接福田中心区、二线拓展区的福龙路,连接罗湖、布吉、横岗、平湖、观澜的丹平路,连接罗湖、布吉、坂雪岗、平湖、观澜的深平快速路,以及连接宝安大道和深南大道之间的连接段,以深圳特区内外之间与城市内部各组团之间的客货运交通,拉开城市结构。两条其它干线道路,建设连接中心城区、盐田区的梧桐山第二隧道,连接葵涌、坑梓的横坪公路。此项工作由市规划与国土资源局、交通局、发展计划局、建设局负责,详见附件5。
  2.推进轨道交通建设。2004年底建成并投入运营轨道交通一期工程,包括1号线罗湖火车站至世界之窗、4号线皇岗口岸至少年宫;开展并部分建成轨道交通二期工程,包括1号线世界之窗至深圳机场、2号线蛇口客运港至世界之窗、3号线老街至龙岗中心城、4号线少年宫至龙华镇、6号线深圳机场至龙华和11号线蛇口至盐田,以形成初具规模、布局合理的轨道交通骨干网络,实现在主要交通走廊上提供方便、快捷和舒适的轨道交通服务,提高公共交通对小汽车交通的竞争力。此项工作由市发展计划局、规划与国土资源局、地铁公司负责。


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