2003年～2005年，启动良种工程、标准化生产基地建设工程、龙头企业建设工程、综合服务支撑体系建设工程。建立优质生产基地、标准化示范园区，培养壮大农民经纪人队伍，建立并完善市场营销网络。到2005年，项目区优质小杂粮种植面积稳定在1100万亩，总产量110万吨，平均亩产100公斤。项目区农民人均小杂粮纯收入289元。
2003—2010年东西两山小杂粮发展目标
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│ 年份 │面积 │总产量│平均 │优质率│商品率│加工转化率│农民人均小│
│ │(万亩)│(万吨)│亩产 │(％) │(％) │ (％) │杂粮收入 │
│ │ │ │(公斤)│ │ │ │(元) │
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│1999—2001年│900 │90 │90 │40 │15 │10 │187 │
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│2005年 │1100 │110 │100 │85 │70 │40 │289 │
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│2010年 │1200 │168 │140 │90 │85 │60 │441 │
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│2010年比 │300 │78 │50 │ │ │ │254 │
│1999—2001年│ │ │ │ │ │ │ │
│增加 │ │ │ │ │ │ │ │
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2006～2010年，在巩固阶段性成果的基础上，全面完成开发建设任务。到2010年，东西两山优质小杂粮种植面积达1200万亩，其中优质专用的高标准小杂粮生产基地800万亩(谷子200万亩、脱毒马铃薯300万亩、杂豆150万亩、燕麦100万亩、荞麦50万亩)。小杂粮优质率、商品率、加工率达到规划指标。项目区农民人均小杂粮纯收入达到440元以上。
四、主要作物布局及重点工程
