2006～2010年，在巩固阶段性成果的基础上，全面完成开发建设任务。到2010年，东西两山优质小杂粮种植面积达1200万亩，其中优质专用的高标准小杂粮生产基地800万亩(谷子200万亩、脱毒马铃薯300万亩、杂豆150万亩、燕麦100万亩、荞麦50万亩)。小杂粮优质率、商品率、加工率达到规划指标。项目区农民人均小杂粮纯收入达到440元以上。
四、主要作物布局及重点工程
(一)主要作物布局
表3 项目区五种小杂粮作物重点县分布
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│作 物│ 重点区域(县、市、区) │
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│谷 子│广灵、兴县、柳林、离石、汾阳、左权、昔阳、武乡、沁县、襄垣、屯留、│
│ │壶关、陵川 │
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│马铃薯│右玉、左云、平鲁、朔城、五寨、神池、五台、静乐、岚县、娄烦、临县 │
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│荞 麦│右玉、平鲁、灵丘、寿阳、和顺、盂县 │
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│燕 麦│新荣、右玉、左云、宁武、岢岚、神池、静乐 │
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│杂 豆│繁峙、河曲、五寨、保德、宁武、兴县、静乐、岚县 │
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(二)重点工程
1、良种工程。根据作物区域布局，在34个重点县建立34个良种繁育圃，每圃场面积不少于100亩，总面积3400亩。谷子以晋谷21号、28号、29号为重点；马铃薯以低代脱毒专用型品种为主，如津引1号、8号、早大白、克新系列等；荞麦重点发展晋荞1号、2号，榆荞1号、川荞1号等；燕麦重点是发展品14、15，法国大粒燕麦等；杂豆重点发展地方特色品种，如兴县大明绿豆、大粒红、白豇豆、黑豆、美国红小豆、英国红芸豆。到2005年，力争使项目区优种覆盖率由目前的50％提高到70％。
2、标准化生产基地建设工程。将5种主要小杂粮作物的生育期、生育进程示意图及主攻方向等目标要素编制成图集，形成每一作物的技术模式，并在推广中逐步完善。到2005年，生产基地标准化栽培技术推广率达到90％。建设15个标准化技术示范园，每个面积5000亩，总面积75000亩；建设45个优质小杂粮生产示范区，每个面积1万亩，总面积45万亩。辐射带动项目区1200万亩优质小杂粮生产基地建设。
按照无公害农产品、绿色(有机)农产品标准要求，立足可持续发展，严格控制化肥、农药用量，把好土壤处理、肥料使用、病虫害防治、加工销售等关键环节；制定10个杂粮品种的生产技术规程。通过实行全程质量监控，确保产品安全。项目区各县至少有1个品种获得无公害、绿色或有机农产品认证，获得认证的产品集中连片种植规模达到5000亩以上，总面积达17．5万亩。
3、龙头企业建设工程。围绕谷子、马铃薯、杂豆、燕麦、荞麦5种作物的原料生产基地，择优扶持建设五个省级杂粮加工龙头企业和15个市、县级杂粮加工龙头企业。这些企业要按照现代企业管理制度运作，并强化同基地、农户的联系，带动小杂粮产业发展，带动农民致富。到2010年，全省小杂粮系列产品加工率达到60％，转化原料9．6亿公斤，产值由14．4亿元增加到28．8亿元。
4、综合服务支撑体系建设工程。在项目涉及的9个市地建设6个小杂粮批发集散市场；在省和9个市地及34个县市扩建、新建农业技术信息平台，提供农用生产资料信息、农产品加工及市场营销信息，逐步将网络延伸到龙头企业、批发市场和示范园区及重点乡镇，有条件的还要扩展到种植大户。加快完善种子检验监测体系、农产品质量检验检测体系和农业技术推广服务体系。
五、资金投入
各级各部门要调整支农资金结构，增加对小杂粮的投入。农业综合开发资金、扶贫资金、产业化资金、以工代赈资金等要向项目区倾斜。政府的投入重点用于小型水利工程、示范园区、带动力强的龙头企业及质量标准体系、市场信息体系和技术推广体系建设。要制定优惠政策措施，吸引外商、社会及民营资金参与小杂粮产业的开发。
六、保障措施
(一)切实加强对杂粮工作的领导。发展小杂粮产业，是全省农业结构战略性调整的重要内容，是贫困地区农民脱贫致富的重要措施。各级各部门都要切实加强对这项工作的领导。省农业厅要有专门机构负责这项工作。要组建山西省小杂粮专家顾问组，开展指导和咨询。各地都要按照省小杂粮开发建设的总体规划和要求，制定市、县的具体发展规划及措施，真正把小杂粮产业做大做强。
(二)加快技术创新与推广。加快优质高产小杂粮品种的引进选育。重点推广以优质特色品种为主的优质农产品生产技术；以秸秆还田、配方施肥为主的改良土壤、培肥地力技术；以地膜、生物覆盖为主的增温保墒技术；以旱井集雨、免耕为主的节水技术；以精量播种、立体栽培为主的节本增效技术；以科学使用化肥、农药为主的无公害生产技术；以加工、包装、创名牌为主的产品增值技术。围绕重点技术开展多种形式的培训活动，提高劳动者素质。
