项目区内辖406个乡镇，总人口685．8万人，其中农业人口571．2万人，农户156．8万户，农村劳动力223．0万个，分别占全省总人口、农业人口、农户、农村劳动力的21．9％、25．8％、26．2％和24．2％。项目区有国家级扶贫工作重点县19个，省级3个，插花县4个，贫困人口213．6万人。项目区内东山有15个县，西山及连接带有18个县。
表1 东西两山小杂粮产业区区域分布
┌────┬──────────────────────────────────┐
│市 地 │ 县(市、区) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│大 同 │左云、新荣、广灵、灵丘 (4个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│朔 州 │右玉、平鲁、朔城 (3个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│忻 州 │宁武、静乐、五寨、河曲、岢岚、保德、繁峙、五台、神池 (9个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│吕 梁 │兴县、岚县、临县、柳林、汾阳、离石 (6个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│太 原 │娄烦 (1个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│阳 泉 │盂县 (1个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│晋 中 │寿阳、和顺、昔阳、左权 (4个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│长 治 │武乡、沁县、襄垣、屯留、壶关 (5个) │
├────┼──────────────────────────────────┤
│晋 城 │陵川 (1个) │
└────┴──────────────────────────────────┘
(二)项目区自然资源概况
项目区属温带气候，光热资源丰富，年平均气温5．1℃—9．8℃，年降雨量380—550毫米，年日照时数 2300—2800小时，全年无霜期130—190天，年内≥10℃的有效积温2900—4000℃。自然条件复杂多样，山间、河川、盆地交错，形成了适宜于各种小杂粮不同生理要求的独特气候、生态类型。现有耕地2184．8万亩，占全省耕地总面积的33．9％，人均占有耕地3．83亩，比全省平均水平高1．08亩。项目区小杂粮种植面积900万亩、总产量81万吨，分别占全省小杂粮总面积、总产量的47．2％和42．7％，其中谷子、荞麦、燕麦、杂豆、马铃薯5种主要作物种植面积640．4万亩、总产66．7万吨，分别占全省5种作物总面积、总产量的58．5％和66．9％。项目区人均小杂粮纯收入187元，占农民人均纯收入的17％。
(三)项目区小杂粮生产及全省产业化开发现状
表2 东西两山主要小杂粮生产情况
单位：万亩、万吨
┌───────┬─────┬───────┬─────┬───────┐
│ 项目│ 面积 │ 占全省 │ 产量 │ 占全省 │
│作物名称 │ │ 总面积％ │ │ 总产量％ │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 谷子 │ 168．5│ 46．1 │ 22．6 │ 46．9 │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 荞麦 │ 28．9 │ 74．6 │ 2．0 │ 86．9 │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 燕麦 │ 72．9 │ 78．5 │ 4．5 │ 89．7 │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 杂豆 │ 119．1│ 37．9 │ 6．9 │ 44．9 │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 马铃薯 │ 250．9│ 55．6 │ 30．7 │ 66．5 │
├───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│ 总计 │ 640．3│ 292．7 │ 66．7 │ 67．0 │
└───────┴─────┴───────┴─────┴───────┘
在新一轮农业结构调整中，我省把小杂粮作为优势产业来培育，呈现出良好的发展势头。一是种植初具规模化。据统计，1999～2001年三年平均全省小杂粮种植面积1908．9万亩，总产量189．5万吨。2000年全省谷子面积415．3万亩、总产量51．0万吨，居全国第二位；荞麦面积35．4万亩、总产量2．6万吨，居全国第三位；燕麦面积118．0万亩、总产量3．8万吨，居全国第四位。二是优质小杂粮生产基地基本形成。沁县、武乡等太行山地区的“沁州黄”小米及汾阳等地的“汾州香”小米已成为我省名牌优质小杂粮的代表，晋西北地区的优质杂豆、管涔山周边县区的优质燕麦基地，灵丘、寿阳、和顺、平鲁的荞麦基地及五寨、朔城、五台等县的马铃薯基地都已形成一定规模。三是商品量明显增加。2000～2001年全省小杂粮年均外销23万吨，占小杂粮总产量的10％左右，其中出口3万吨。四是加工增值能力逐步增强。项目区现有大中型小杂粮加工企业80多个，年加工能力4．5亿公斤，占小杂粮总产量的5％。全省涌现出了朔州嘉利淀粉有限公司、沁州黄小米集团公司、汾阳绿原米业有限公司、山阴燕麦片厂、大同新荣区荣康粮油精品公司等一大批杂粮加工企业。五是名特优新产品荟萃。沁州黄、汾州香、东方亮等小米及大同新荣区的精制燕麦粉、五寨淀粉及淀粉制品，平鲁、灵丘、寿阳的荞麦等多次荣获国际、国内农博会金奖或名牌产品称号。
