6.基层单位信息采集平台软件:该软件是劳动保障信息系统的基础部分,是基层企事业单位用于人事、工资、岗位、劳动关系和社会保险管理,并与财务管理和企业生产管理相衔接的应用系统软件。其指标体系要科学完整,能够满足宏观决策系统和劳动保障业务管理系统数据采集的需要,为劳动保障信息系统提供规范的数据接口,特别要保证社会保险基金统一征缴的需要,并尽可能满足各单位自身管理的需要。
7.决策分析软件:该软件的作用主要是利用多种渠道搜集、整理所建立的宏观决策数据库,运用方法库和模型库,经过对数据信息的加工处理分析,为劳动保障政策决策提供依据和支持,对政策执行状况进行定量化的监测和评价。
四、金保工程建设的实施步骤和进度安排
我省金保工程建设总体上分两期实施。
一期工程:利用“十五”的后三年(2003-2005年),完成金保工程规划和各项标准规范的制定,重点抓好金保网建设和社会保险、劳动力市场两个业务子系统建设。建立硬件设备齐全、网络接口标准的金保网络平台,实现省市交换网和市县业务网的实时联接,并将网络延伸到街道、社区。基本建成数据字典标准、数据库内容完善、业务流程规范、业务软件统一的社会保险业务子系统。实现养老保险业务信息和各类社会保险统计类信息的“网络扫描”与信息交换。初步实现各项就业服务纳入信息系统管理,并积极开展网上招聘求职服务。
二期工程:在下一个五年计划期间(2006-2010年),在重点抓好社会保险和劳动力市场两个业务子系统整合的基础上,进一步拓展业务应用。实现各类社会保险业务信息和劳动力市场信息的“网络扫描”和信息交换。完成包括劳动保障政策法规、各类参保情况和劳动力市场信息的网上查询、部分劳动保障业务的网上经办等内容的公共服务平台建设。实现对社会保险资金缴纳和待遇发放等业务信息的全程化监督。实现包括统计分析、监测预警、预测分析、风险分析在内的多层次的宏观决策支持。
一期工程的具体进度安排是:
--2003年。按照劳动保障部规划要求,我省作为全国首批12个联网省份之一,在年底前完成省级数据中心建设,建立省、市两级养老保险交换数据库,实现省市交换网联接和部省互联。一半以上的“三化”建设推进试点市完成经办业务计算机化和公共职介信息联网。主要工作是:
1.制定《河北省金保工程总体规划》,提出金保工程建设的目标任务、实施步骤和保障措施,指导全省的金保工程建设。
2.在充分调研的基础上,制定《河北省养老保险业务信息系统全省联网实施意见》和《河北省劳动保障信息系统网络建设实施方案》。
3.提出《河北省金保工程一期建设可行性报告》,报省发改委、省信息办论证,争取建设资金。
4.以省直管经办业务为试点,开发新的全省统一版本的养老保险业务管理软件。
5.编制应用过渡期业务库-交换库数据转换软件,完成设区市养老保险交换数据库整合。
6.完成省市两级数据中心建设,实现省-市交换网互联,并与劳动保障部联通。
7.按照《
社会保险费征缴暂行条例》等法规和政策规定,参照劳动保障部下发的业务经办规程,研究制定《河北省劳动和社会保险业务流程规范》和《河北省劳动保障信息系统数据字典规范》。
8.首批“三化”建设推进试点市将就业服务业务纳入计算机管理。在互联网上建立就业服务专门网站,发布就业信息,开展网上招聘和就业服务,并将网站接入“中国劳动力市场”门户网站。
9.编印《河北省金保工程信息技术手册》,为全省金保工程的顺利实施提供技术保障。