（四）软件开发推广成效显著。随着劳动保障业务的开展，省、市业务部门开发推广了业务系统软件。主要有：劳动保障综合统计信息处理软件，在全省劳动保障系统综合统计工作中进行了推广应用。职业介绍系统软件，在全省各级职介机构推广应用。河北省养老保险业务应用软件，从1996年开始在全省9个市及所属大部分县区社会保险经办机构全面推广应用。机关事业社会保险管理信息系统2.0软件，在全省100多个市县推广使用。省直医疗保险管理软件，已推广到省会60多家定点医疗机构和药店；各市自主开发的医疗保险管理软件，也已推广到当地定点的医疗机构和药店。失业保险管理信息系统软件，已推广到全省各设区市。就业与再就业统计软件，已在各市单机运行。劳动保障政策法规库查询软件在全省机关、企事业单位推广应用。这些业务软件的开发和应用，提高了劳动保障业务的经办效率和服务水平。
（五）存在的主要困难和问题
我省劳动保障信息化工作虽然有了一定基础，但与当前社会经济形势和对社会保障体系的技术支撑要求还有相当大的差距。存在的问题和困难主要表现在：对劳动保障信息化工作的重要性和迫切性认识不足，观念滞后，没有很好地把信息化工作当作劳动保障事业发展的基础保障性工作来抓，对信息化工作缺乏应有的理解和支持；现有信息化工作机构和管理体制不适应信息化工作的要求，信息化工作综合管理部门与系统应用部门之间的职责不清；制度建设和标准规范制定工作滞后，现有管理制度和标准规范不能得到有效地贯彻落实；信息系统建设、信息资源开发利用缺乏统筹规划和组织协调，重复投资、分散管理、各自为政现象严重；软硬件平台和信息分类标准不统一，信息交换和共享存在困难；信息系统的安全体系不健全，存在较大的安全隐患；没有稳定的资金来源渠道，系统建设和运行经费不足；既懂技术又熟悉业务工作的信息技术人才匮乏。
二、金保工程建设的目标和原则
（一）国家金保工程的框架思路
金保工程综合了劳动保障各项信息化工作任务，是在统一规划前提下劳动保障各项业务信息化工作的总称，是利用先进的信息技术，以部、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保险业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动保障电子政务工程。从业务上，根据劳动保障业务特点和对信息化的要求，金保工程包括社会保险和劳动力市场两个子系统；从技术上，根据劳动保障行政管理的基本架构，由部、省、市三层数据分布和管理组成；从作用上，根据劳动保障工作的需要，系统具备业务经办、公共服务、基金监管、决策支持四大功能。
1．关于两个子系统。社会保险业务子系统主要为各项社会保险业务经办、管理和服务提供支持；劳动力市场业务子系统主要为劳动力资源管理、公共就业服务、职业培训和工资管理以及劳动合同管理等提供技术支持。
2．关于三层结构。三层结构主要是着眼于数据分布和管理两方面，包括了市级数据管理中心、省级数据（监测）中心和中央数据（监测）中心。
3．关于四大功能。在业务经办方面，社会保险的参保登记、基数核定、缴费记录、待遇发放等都可以在网上实现，求职登记、招聘等活动也可以在网上完成。在公共服务方面，参保单位和个人对参保情况、个人帐户情况的查询和有关劳动保障政策的查询都可以在网上完成。在基金监管方面，由于缴费和待遇发放都在网上完成，并且劳动保障与财政、银行等相关部门实现信息共享，可以对社会保险资金实行全程监控。在决策支持方面，金保工程支持统计信息的网上传输和上级数据中心对下级数据中心的网上数据采集，数据可即时生成，在此基础上，构筑起一个科学的决策支持系统。
