二、深化流通体制和流通企业改革，加快流通业结构调整
严格按照《
公司法》的要求，对国有大型商贸企业积极引入多元化的投资主体，加快公司制改造步伐，建立和完善法人治理结构。鼓励非公有制经济参与国有和集体所有制流通企业的改革、改组和改造。合理利用外资，广泛嫁接民资，通过股份合作制、股份制、兼并、出售、拍卖等多种形式，放开搞活中小国有流通企业。对资不抵债、经营困难、扭亏无望的国有流通企业，综合运用法律、经济和行政手段，使其尽快退出市场，对其中少数国有大型流通企业，积极争取列入国家政策性破产试点名单。
大力培育骨干龙头企业和企业集团。支持基础好、品牌优、竞争力强、成长性好的大公司、大集团，以资产为纽带，品牌为载体，通过联合、兼并、收购、加盟或特许经营等各种方式，实现资产重组，加速规模扩张。打破地区封锁、部门和行业垄断，清理阻碍现代流通业发展的不合理制度和规定，促进各地区各行业和各种所有制流通企业相互渗透、共同发展。
三、大力发展连锁经营
鼓励连锁经营向多业态发展。积极推进与人民群众生活密切相关的食品超市的发展；大力发展以社区为中心、具有多项服务功能的连锁便利店；合理发展符合我省实际的现代大型商业广场、大卖场和仓储式商店；通过特许经营形式，大力发展专业店和专卖店；推进传统百货店利用连锁经营组织形式进行改造和功能创新。
不断拓展连锁经营的行业范围。在巩固发展现有连锁经营的基础上，在医药、图书报刊、电信、家电、软件开发、家具、汽车、商品租赁、房地产中介、教育培训、旅游、建材、维修、美容美发、家政服务、娱乐健身等领域，广泛推广连锁经营，积极推动连锁经营从传统零售业、餐饮业向第三产业的各个领域渗透。特别要加快传统粮油、副食品和蔬菜店向食品超市或便利店转变，支持农业产业化经营龙头企业发展产品销售连锁店；鼓励工业企业整合利用自己的销售渠道、经营网点或与流通企业联合，发展连锁经营；加快餐饮业特别是中式快餐连锁店的发展，提高传统产业的整体水平。
四、积极促进现代物流业和电子商务的发展
加强连锁企业内部物流配送体系建设。引导和扶持大型连锁企业引进和自主开发先进物流管理技术，努力实现仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化，加快建立高效率的配送体系，提高连锁经营企业商品统一采购和集中配送的比例。
