*注：本篇法规已被：荆州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知（发布日期：2010年12月7日，实施日期：2010年12月7日）废止荆州市人民政府关于进一步调整
和完善城区分税制财政管理体制的决定
（荆政发[2003]020号）
荆州区、沙市区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
为了进一步规范市与区的财政分配关系，完善我市分税制财政管理体制，调动市、区两级政府加强财政收支管理的积极性，更好地发挥市级宏观调控职能，促进全市国民经济和各项事业的健康发展，根据《省人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》（鄂政发[2002]29号），结合我市实际，市政府决定在现行市与区事权划分的基础上，调整和完善城区（含荆州区、沙市区、荆州开发区）分税制财政管理体制。
一、调整和完善市对区财政体制的指导思想
根据社会主义市场经济发展的客观要求，在保持分税制财政管理体制基本稳定的前提下，按照事权与财权相统一和公平、公正、公开的原则，进一步规范市、区两级政府之间的财政分配关系，促进经济结构的合理调整和城区经济的快速发展，促进工业兴市战略的实施，维护社会稳定，逐步实现共同富裕。
（一）坚持有利于城区经济发展，充分调动市、区两级的积极性。
（二）坚持分税制的改革方向，实行按税种比例分享的规范办法。
（三）坚持确保基数，增量分成，维护区级既得利益，增强市级宏观调控能力。
二、调整和完善财政体制的主要内容
（一）市对荆州区、沙市区实行分税制财政管理体制
对企业所得税、个人所得税、增值税实行中央、省、市、区四级分享；对营业税实行省、市、区三级分享；对房产税、车船使用和牌照税、土地增值税、资源税、印花税、城镇土地使用税实行市与区分享；对城市维护建设税、教育费附加实行按系数分配办法；其他财政收入市与区划分范围不变。
1、企业所得税：2003年，中央分享60%，省分享15%，市分享3%，区分享22%，以后年份的分享比例，视中央对地方分享比例调整情况相应调整。
2、个人所得税：地方税务局按《
中华人民共和国个人所得税法》征收的个人所得税，2003年，中央分享60%，省分享15%，市分享3%，区分享22%；以后年份的分享比例，视中央对地方分享比例调整情况相应调整。
