宁夏回族自治区人民政府关于
进一步加强经济适用住房建设管理的通知
（宁政发[2003]45号 2003年4月11日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为了进一步深化城镇住房制度改革，全面推进城市化进程，加快建立新的住房供应体系，根据《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)精神，结合实际，现就进一步加强我区经济适用住房建设管理工作作如下通知：
一、认真制定经济适用住房发展规划，加强建设计划管理
各市、县要根据中低收入家庭的购房支付能力、需要保障的范围，建设用地可供数量、当地房价水平等具体情况，科学制定本地经济适用住房发展规划和建设计划，合理确定经济适用住房建设规模。经济适用住房计划必须按照国家和自治区规定自下而上逐级上报，经批准后，自上而下逐级下达执行。各市、县未经上报批准自行下达的经济适用住房计划，有关部门不得办理土地征用和减免税费的手续。
二、切实保证经济适用住房建设用地
要逐步建立和完善经济适用住房用地专项储备制度，强化政府利用土地供应一级市场调控房价的职能。对经济适用住房建设用地要优先划拨，统筹安排，在城市总体规划的住宅用地中，保证每年有足够数量的经济适用住房建设用地。要减少土地供应的中间环节，降低建设成本，防止炒卖土地、暗箱操作、哄抬地价等现象的发生。凡作为经济适用住房建设征用的土地，不得擅自改作其它经营性用途，否则，土地管理部门有权收回已征用土地。
三、严格执行经济适用住房优惠政策
经济适用住房的扶持政策是政府为中低收入家庭实施“民心工程”的重要内容。各市、县人民政府对于列入经济适用住房计划的项目，要确保各项配套优惠政策的落实，严格执行国家和自治区已出台的各项收费政策，全面清理开发建设和销售环节的各种不合理收费，降低开发建设成本、减轻群众购房负担。对于国家和自治区已明令禁止的收费项目，各地不得继续征收或变相征收，仍在继续征收或变相征收的，一经发现，各市、县主管部门要依法严厉查处，坚决予以纠正。
四、鼓励骨干开发企业积极参与经济适用住房建设
