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(二)进一步完善城市道路交通系统。加快对现有城市道路的拓宽改造，提高道路通行能力。新建城市道路要着眼于未来发展，一次规划，分步实施，坚决杜绝由于资金和规划设计不到位造成的低水平建设。城市道路建设要严格按照“先地下、后地上”的原则进行，优先建设地下各项设施。城市供水、排水，燃气、热力、电力、电信等依附于或穿越城市道路的各种管线要一次设计，集中铺设，减少道路开挖现象。对原有城市道路上空的各种线缆要逐步进行改造，埋设地下，新建城市道路必须做到线缆入地。有条件的城市要逐步建设能够容纳各种管线的涵洞式管网系统。在城市道路改造建设的同时，要加快停车场、站、点等城市交通设施的建设，合理规划各种客运交通方式，使城市道路和城市交通和谐发展，提高整个城市的交通运输能力。实施公交优先政策，鼓励和扶持大型城市公交企业的发展，提高城市公交在城市交通中的骨干作用。出租汽车要总量控制，严格限制出租汽车盲目发展。
(三)加快污水处理设施的建设。已经开工建设的污水处理厂，要加快建设进度，争取早日竣工并投入运营，尚无污水处理设施的市、县(区)城可以考虑自行或联合邻近县(区)城建设污水处理厂，或建设简易实用的污水处理设施。要加快污水资源化工程建设，提高污水利用率。加快污水收集系统建设，扩展污水收集管网服务范围。抓好城市供排水体制改革，逐步建立城市供水、排水、污水处理和回用水一体化的管理体制。有条件的城市要组建城市供排水公司。
(四)加快环卫基础设施建设。以垃圾减量化、无害化、资源化为目标，积极推进垃圾处理产业化，提高城市垃圾处理和利用水平。银川市、吴忠市和固原市要加快生活垃圾无害化处理场的建设，争取早日竣工并投入使用；石嘴山市要抓紧进行生活垃圾无害化处理场的可行性研究论证，尽快申请立项；其他市、县要在2008年前全部建成生活垃圾无害化处理场。加快建设垃圾中转站和收集站。建设数量足够、布局合理的公厕，逐步淘汰旱厕或将其改造为水冲公厕。到2005年全区水冲公厕比例要从现在的35％提高到50％以上，到2010年要提高到90％以上。
(五)加快城市供水、燃气和集中供热建设。进一步增加城市供水能力，完善供水设施，保障城市生活和生产用水。加强节水工作，建设节水型企业和节水型城市。优化城市能源结构，提倡使用电力、天然气和液化气等清洁能源。要进一步加快集中供热建设，银川市和石嘴山市要加快发展热电联产供热，其他市、县要大力集中建设锅炉房，逐步淘汰分散式小规模自建锅炉房。大力推进城市市政公用事业改革，引入竞争机制，实施企业化管理，提高市政公用事业单位的工作效率和服务水平。
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