(四)健全制度，狠抓落实，全面落实煤矿企业的安全管理责任。煤炭生产企业要依法建立、健全和落实各项安全生产规章制度。要确保企业安全生产必须的安全投入，完善煤矿和各类安全设施和装备，完善煤矿的生产系统。各地要加大事故隐患整改力度，各级人民政府及有关部门对本地区煤矿存在的重、特大事故隐患，尤其是省有关部门组织安全检查所发现和报的22项特大事故隐患、69项重大事故隐患，要落实责任、落实人员，现场跟踪督察，督促煤炭生产企业落实资金，限期整改。对整改不力的，要责令停产整顿；逾期仍不认真整改的，要予以强制关闭。
(五)不断提升
小煤矿安全生产基本条件，以提高小煤矿办矿水平和抗灾能力。凡达不到基要求的小煤矿，一律停产整改，限期达到，到期仍达不到的一律关闭。
三、强化监督，严格责任追究
(一)县级以上政府要建立健全安全生产监督管理机构，充实安全生产专业人员，重点乡镇要配备专职安全人员，并将安全生产监督管理工作专项经费列入同级财政预算，加强安全生产监管队伍建设。
(二)煤矿安全监察机构要加大对煤矿安全监察的执法力度，要进行明查暗访，严格执法。针对有关煤矿企业的违法事实依法实施相应的行政处罚，对行政处罚不落实的要尽快申请强执行。对非法矿井依法责令其关闭、停止生产或停止作业和处以行政罚款的，要及时通报当地政府，并提出加强和改善煤矿安全生产管理建议，督促当地政府及有关部门落实整改措施。各级政府要高度重视煤矿安全监察机构提出的意见，采取切实有效措施，进一步改进本地区的煤矿安全生产工作。
(三)对煤矿安全事故，要严格按照“四不放过”原则，在规定时间内结案。对不认真履行职责、监管不力、失职渎职的领导干部及国家工作人员要依法追究行政责任，导致发生重特大事故的要从严查处，构成犯罪的要依法追究法律责任。即日起，凡县(市、区)发现2处、乡镇发现1处非法生产或属“四个一律关闭”应关未关的小煤矿，对县(市、区)、乡镇政府主要领导人给予行政处分，导致发生重特大安全事故的要给予撤职处分。
省政府将组织有关部门对各地贯彻执行情况进行督查。各设区市人民政府要将贯彻落实情况于11月底报省安全生产监督管理局，由省安全生产监督管理局汇总后报省政府。
附件：
国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知（略）
