第十条 种苗补助费原则上要直接发给农民自行采购种苗，如果自行采购有困难，在征得农民同意后，也可以由林业部门统一组织供应种苗，并确保种苗的数量和质量，种苗补助费如有节余，只能用于补植，不得挪用。
第十一条 建立健全林木种苗市场，完善种苗生产供应机制，保证种苗数量和质量。
（一）各级林业主管部门负责本辖区种苗生产、供应的指导和管理工作。
（二）原则上以旗县为单位力求做到种苗供需平衡，确需调运的，由林业部门就近组织调剂，搞好服务。
（三）在充分发挥现有国有苗圃、国有林场附属苗圃生产能力的基础上，鼓励乡村集体、企业与个人采取多种形式为生态建设培育高标准、高质量种苗，种子必须经过加工、净选和分级，苗木必须采取包装保鲜技术等措施。要大力推广容器育苗。积极推行“三定一合同”方式，即定点育苗（采种）、定向培育、定向供应、合同订购。
（四）工程所需种苗的生产和经营实行“两证一签”制度，必须具备质量检验证、植物检疫证和种苗产地标签。杜绝在退耕还林中使用伪劣的、带疫情的不合格种苗和来源不明的种苗。
（五）盟市、旗县林业主管部门要对旗县退耕还林（草）使用的种苗质量、数量和来源进行验收，出具验收证明，验收后方可使用。验收不合格的种苗禁止使用，擅自使用的要追究有关人员责任。自治区林业主管部门要进行监督和抽查。
（六）要加强种苗市场行政执法力度，坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为，严厉打击种苗销售中的不法行为，维护农民合法权益。
第十二条 退耕还林（草）工程必须坚持以科学技术为支撑，把提高工程科技含量放在关键地位，保证工程建设的规范化、标准化、科学化。
（一）退耕还林（草）工程建设的每一道工序要严格按照相关的技术规程、技术标准操作运行，并要以标准化严格检查、严格管理。
（二）要大力推广科技成果和先进技术，提高退耕还林（草）工程的科技贡献率。要有针对性地选择推广适合本地区的科技成果、适用技术，提高建设标准和成效。
（三）各旗县都要建立技术指导、技术监督和技术承包制度。要组织一批相对稳定的科技人员深入工程区进行技术指导、技术咨询服务和技术监督工作，包括从规划设计到检查验收每道工序的每个技术环节，同时要明确项目技术责任人，实施技术承包责任制。
