三、生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核结果
２００２年，全省各市核定的生态公益林面积３３４２５０４．３公顷（不含省属国有林场，下同），签定管护责任书面积为３３３０８９３公顷，管护责任书签订率为９９．６５％；核定管护面积３３３３６８６．１公顷，管护面积落实率为９９．７４％；落实管护人员１９８０９人，管护人员落实率为９８．８％；生态公益林保存面积３３４２５０４．３公顷，保存率为１００％；完成生态公益林迹地造林面积８０６２．９公顷，迹地更新率为９９．４％；全省一类林比率１８．０％、二类林比率４８．７％；生态公益林建设和补偿资金基本到位，补偿资金绝大部分能及时兑现给生态公益林经营者，部分市县还落实了配套资金。目标责任制的五大考核指标执行情况较好。
广州市人民政府健全生态公益林建设和效益补偿制度，制定了《
广州市生态公益林条例》，公益林建设和补偿资金及时到位，配套资金落实；惠州市人民政府消灭宜林荒山成绩明显，２００２年共完成荒山造林１９４００公顷，并多渠道筹集９００多万元用于自然保护区建设，使自然保护区面积达６３２５６公顷；东莞市人民政府以莞城道路“三大出口”为重点，认真做好林分改造和城镇绿化工作，落实生态公益林效益补偿配套资金；江门市人民政府加大林分改造和平原绿化力度，生态公益林管护工作比较落实；梅州、韶关市人民政府加大区域生态品位的提升，制定了林业生态市规划和建设措施。通过考核，对上述６市予以通报表扬。
考核发现，一些地方落实生态公益林建设管理和效益补偿工作措施不力，成效不显著。一些地方生态公益林建设和效益补偿资金到位率比较低，配套资金不落实；对生态公益林建设重视不够，造林质量不高，管理机构不落实，保护管理不力；个别地方仍不同程度存在毁林养虾、采石挖土和乱征占生态公益林林地等现象。
对上述问题，各级人民政府要高度重视，加强领导，认真分析研究，坚决整改，采取有力措施，进一步落实森林资源保护和发展目标责任制、森林防火目标责任制以及生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制，切实把林业各项工作抓紧抓好。
附件：１．２００２年广东省森林资源保护和发展目标责任制综合考评总表
２．２００２年广东省森林防火目标责任制考核评分表
３．２００２年广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制评分表
广东省人民政府办公厅
二00三年六月二十七日
附件１： ２００２年广东省森林资源保护和
发展目标责任制综合考评总表
单位：万元、立方米、％
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┃ │ │资金投入│ 森林采伐限额 │林地保护 │森林防火│ 绿化更新 │ 病虫害 │动物保 │ 总 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ 防治 │护 │ 分 ┃
┃统│排│ │ │ │ │ │ │ │ 数 ┃
┃计│列├──┬─┼──┬───┬──┬┴┬──┬─┼──┬─┼──┬───┬─┼──┬──┼──┬─┼──┨
┃单│名│投入│得│目标│实际 │蓄积│得│审 │得│受害│得│绿化│迹地 │得│成灾│得 │违 │得│ ┃
┃位│次│比例│分│限额│消耗 │净增│分│核 │分│率‰│分│率 │更新 │分│率 │分 │法 │分│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │率 │ │率 │ │ │ │ │率 │ │ │ │率 │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃江│1 │0.98│20│45 │32.2 │4.4 │18│100 │15│0.09│15│86.8│90.4 │14│0.02│9.4 │1.9 │5 │96.4┃
┃门│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃广│2 │0.94│19│26 │7.6 │3.1 │20│100 │15│0.05│15│95.8│83.2 │14│0.02│9.3 │3.1 │4 │96.3┃
┃州│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃阳│3 │0.78│16│43 │11.7 │3.4 │20│100 │15│0.17│15│91.5│84.0 │13│0.06│9.7 │3.2 │5 │93.7┃
┃江│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃肇│3 │0.96│19│145 │101.9 │2.0 │18│100 │15│0.04│15│92.9│97.0 │14│0.00│9.3 │2.1 │3 │93.3┃
┃庆│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃揭│3 │1.09│20│17 │2.6 │4.8 │17│100 │12│0.17│15│90.7│100.0 │15│0.00│9.1 │2 │5 │93.1┃
┃阳│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃梅│4 │1.14│20│60 │32.7 │3.8 │19│100 │13│0.25│15│90.7│100.0 │15│0.01│9.4 │2.3 │1 │92.4┃
┃州│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃东│5 │1.23│20│4 │3.5 │5.6 │18│100 │14│0.01│15│96.9│100.0 │15│0.29│9.2 │2.7 │1 │92.2┃
┃莞│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃中│6 │0.90│18│1.5 │0.4 │2.3 │18│100 │14│0.01│15│96.2│100.0 │15│0.00│9.1 │3.6 │3 │92.1┃
┃山│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃佛│6 │0.94│19│5.7 │4.0 │9.3 │19│100 │14│0 │15│94.3│100.0 │15│0.00│9.1 │1.5 │1 │92.1┃
┃山│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃深│6 │1.25│20│1.5 │0.8 │6.0 │18│86.0│10│0.03│15│96.9│100.0 │15│0.33│9.1 │3.9 │5 │92.1┃
┃圳│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃韶│7 │0.80│16│200 │103. │3.1 │18│100 │15│0.03│15│92.0│100.0 │15│0.00│9.2 │2.2 │3 │91.2┃
┃关│ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃惠│8 │0.79│16│50 │37.6 │4.2 │15│100 │15│0.04│15│90.4│100.0 │15│0.01│9.2 │2.3 │5 │90.2┃
┃州│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃汕│9 │0.65│13│2.5 │0.2 │13.3│20│100 │13│0.03│15│96.6│100.0 │15│0.00│8.9 │2.5 │5 │89.9┃
┃头│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃云│10│1.48│20│42 │19.6 │3.0 │17│100 │14│0 │15│91.7│70.4 │12│0.00│8.8 │1.6 │1 │87.8┃
┃浮│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃潮│11│0.59│12│10 │7.0 │6.0 │20│100 │15│0.13│15│95.3│100.0 │15│0.00│9.3 │2.6 │1 │87.3┃
┃州│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃汕│12│0.73│15│17.0│0.6 │6.7 │18│100 │14│0.28│15│86.2│100.0 │15│0.31│9.0 │1.8 │1 │87.0┃
┃尾│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃清│13│1.11│20│120 │80.1 │3.2 │15│100 │12│0.01│15│90.4│74.3 │12│0.00│7.9 │3 │5 │86.9┃
┃远│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃茂│14│1.23│20│60 │20.0 │3.2 │15│73.9│5 │0.02│15│91.0│97.6 │14│0.00│9.5 │3.6 │5 │83.5┃
┃名│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃珠│15│0.85│17│1.5 │0.5 │4.7 │20│100 │15│2.73│0 │91.7│100.0 │15│0.00│9.1 │3.2 │5 │81.1┃
┃海│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃湛│16│0.59│12│55 │23.7 │4.7 │18│49.6│5 │0.04│15│87.7│100.0 │15│0.44│8.9 │2.3 │1 │74.9┃
┃江│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃河│17│0.79│16│83 │53.8 │3.0 │20│100 │15│0.28│0 │92.1│66.3 │11│0.00│9.4 │3.6 │3 │74.4┃
┃源│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼──┼─┼──┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼─┼──┨
┃全│ │2.18│ │1100│675.4 │3.3 │ │96.8│ │0.10│ │91.2│92.8 │ │0.59│ │2.5 │ │ ┃
┃省│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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