北京市粮食供给应急预案
第一章 总则
第一条 北京是首都，是特大粮食销区，粮食市场的稳定，直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食（含食油，下同）有效供给，形成应对突发事件的工作机制，确保首都粮食安全，制定本应急预案（以下简预案）。
第二条 本市粮食应急供给工作实行市政府统一领导下的分级、分部门负责制。区县政府要建立粮食应急机制，切实承担起本区县应急供给的责任，市有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。
第三条 市储备粮是稳定市场的重要物质基础。本市粮食应急供给以市储备粮吞吐等经济调节手段为主，特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。
第二章 市场监测和预警
第四条 市场监测。以市粮食局信息中心为核心，建立覆盖全市78个网点的信息监测网络。监测网络的构成：
（一）10个粮食批发市场。
（二）18个区县粮食局（粮办室）。
（三）10个粮油购销企业。
（四）30个城区连锁店（或超市）。
（五）10个加入本市粮食购销企业资源库的企业。
建立信息收集和发布制度。正常情况下，每周出一期《粮油信息》，每月出一期《粮油综合信息》，每季度举行一次粮油市场形势分析会。特殊时期，要加大监测力度，建立信息日报制度。为政府宏观决策提供依据。
通过全国粮油信息网等其它途径，了解和掌握全国及国际市场信息。
第五条 预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种，在半个月内市场价格连续上涨，涨幅20％左右，市粮食局要密切关注动态，及时向市政府做出市场价格信息分析的报告，并做好各项应急供给准备工作。出现以下三种情况之一时，市粮食局向市政府报警，请求启动预案：
（一）本市出现居民排队集中购粮，部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。
（二）市场粮食供应紧张，主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%－50%。
（三）由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件，造成本市粮食市场急剧波动，出现粮食供给危机。
