五、社会秩序安定井然。民主与法制教育经常化，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，治安秩序良好，群众有安全感。干部群众自觉遵守国家的法律、法规和法令，遵守各项管理规定。坚决杜绝“黄赌毒”等丑恶现象，有效遏制“法轮功”邪教组织和封建迷信活动。重大刑事案件、重大火灾、重大甲方责任交通事故得到有效控制。对“两劳”人员的帮教成效显著。外来人员管理措施落实。重视民事调解工作，民事纠纷少，集体上访得到有效控制。
六、必备条件。在上一年荣获或保持了区县级以上文明乡镇称号的乡镇，同时文明村达到较高比例，且所有行政村开展了五好文明家庭或十星文明户创建评选活动，才有资格参加首都文明乡镇的评选。
七、否决条件。发生以下情况的乡镇，取消其参加评选首都文明乡镇的资格：领导班子成员严重违法违纪；与“法轮功”邪教组织斗争不力；超计划生育没有得到有效控制；献血没有完成任务；集体上访并造成恶劣影响；环境卫生脏乱；重大刑事案件、重大甲方责任交通事故、重大火灾、生产重大责任事故、非正常死亡责任事故等没有得到有效控制；因管理不到位，在规定时间内违反有关法规的数量超标。
第十三条 各区县、各乡镇可根据本地区实际情况制定区县级文明村、文明乡镇和乡镇级文明村标准。各区县要根据首都文明村标准和首都文明乡镇标准，结合本地区的实际情况制定实施细则，并报上级精神文明建设委员会办公室备案。
第四章 文明村镇的评选和命名
第十四条 文明村镇的评选范围：本市各区县所辖的行政村和乡镇。自然村原则上不参加文明村的评选。
第十五条 首都文明村镇原则上每年评选、命名一次。
第十六条 文明村镇的评选和命名要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰，杜绝弄虚作假。
第十七条 凡参加首都文明村和首都文明乡镇评选的村镇，必须在当年上半年向隶属乡镇和区县提出书面申请，并向社会和本村镇干部群众公示，说明本村或本乡镇开展创建文明村镇活动情况，公开文明村标准或文明乡镇标准，公布监督电话，设立意见箱或意见簿，广泛征求意见，虚心接受监督，不断改进工作。
