食品药品放心工程是一项复杂的系统工程。市计委、市财政局要会同市工商局、市药品监督局、市商委、市农委、市农业局、市卫生局、市质量技术监督局、市环保局等部门研究制定规划,在建设农产品和中药材标准化生产基地、开展食品药品监测、开展食用农产品生产环节农药和兽药等农业投入品的监测、建设农副产品批发市场、屠宰行业升级改造、设立公路兽医卫生监督检查站、推行食品统一配送车、实施不合格食品无害化处理以及强化药品和医疗器械检验机构建设等方面适当增加投入。
三、加强领导,落实责任
(一)地方负责,落实责任。实施食品药品放心工程要坚持全市统一领导,区县政府负责,部门指导协调,各方协调联动的方针。各区县政府要切实负起责任,加强领导和协调,结合本地区实际,确定工作重点,明确工作任务和目标,将任务和责任分解到有关单位和人员,并尽快制定工作方案,于2003年8月10日前将方案报市工商局。
(二)分工协作,综合治理。实施食品药品放心工程由市工商局和市药品监督局牵头,市计委、市商委、市农委、市农业局、市卫生局、市质量技术监督局、市公安局、市财政局、市教委、市环保局等部门协同配合,齐抓共管。工商行政管理部门要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,依法取缔无照生产经营行为,加强对流通领域食品安全质量的监督管理,实施流通领域食品准入制度,严肃查处虚假食品药品广告、商标侵权的违法行为;药品监督管理部门要继续强化对药品研制、生产、经营、使用全过程的监督管理,确保人民群众用药安全;流通部门要加强对食品流通的行业指导和管理,推进流通体制改革;农业部门要组织农产品标准化生产基地和安全食用农产品生产体系建设,实施农产品质量安全例行监测制度;卫生部门要加强食品生产、流通领域卫生许可证的发放和食品卫生监督管理,强化对学校、建筑工地等单位集体食堂和餐饮业的食品卫生监督,实行食品卫生量化分级管理制度,完善食品污染物监测网络和突发性食品卫生事件应急处理机制建设;质量技术监督部门要加强对食品生产企业的监督管理,推行食品认证,全面实施食品质量安全市场准入制度,查处生产假冒伪劣食品和无证、无标准生产的违法行为。各部门对列入本市重点监督管理名录的食品要继续落实统一计划、部门抽检、专家评估、统一发布的联合抽检制度。
(三)督促检查,狠抓落实。市政府责成市工商局、市药品监督局会同有关部门组成检查组,在2003年内组织两次对各区县专项整治工作的督促检查。各区县政府、各有关部门要对整治工作抓紧部署,组织力量加强督查,并将食品专项整治情况及时报市工商局,药品专项整治情况报市药品监督局,由市工商局会同市药品监督局汇总后报市政府。