（三）建章立制阶段（2004年1月1日－9月30日）。在集中整治的基础上，以“重质量、守规则、讲诚信”为主题，帮助企业树立正确的经营观，建立和完善企业和市场的自律机制，形成打假治劣、规范市场的长效机制，实现标本兼治，进一步巩固打假成果。
（四）自查验收阶段（2004年10月1日－12月31日）。在地方、部门、企业和市场自查的基础上，由各有关部门联合组成检查专班，并邀请人大代表对各地、各部门和重点市场打假工作情况进行验收。
三、工作措施
（一）加强宣传，大造声势。一是利用“3·15消费者权益日”、“质量月”、“12·4法制宣传日”集中开展宣传咨询活动，提高全民法制意识和诚信意识。二是把《
中华人民共和国产品质量法》和《湖北省实施<中华人民共和国产品质量法>办法》等有关法律法规的宣传贯彻作为工作重点紧抓不放，纳入“四五”普法规划，通过多种形式、多条渠道扩大宣传效果。三是加大对制假售假单位、个人以及暴力对抗“打假”执法事件的曝光力度，在全社会形成“假冒伪劣，人人喊打”的良好舆论氛围。
（二）建立打假责任制，强化责任追究。各地打假办、公安局、烟草专卖局、工商局、卫生局、药监局、农业局、质监局要建立打假责任制，明确责任范围、责任目标和责任人，并实行年终考核，奖惩兑现。同时，要强化责任追究制度，对于以罚代法、罚过放行、参与地方保护、不作为等违法违纪行为，要严格按照打假责任制以及执法“两制”的要求追究当事人的行政责任，触犯刑律的，要依法追究其刑事责任。
（三）开展专项打假行动，整顿和规范市场秩序。一是开展对集贸市场、加油站的专项整治工作。切实解决一些集贸市场拒绝执法部门进入监管的问题，废除为执法打假设置障碍的各项制度规定，对假冒伪劣屡禁不止，而又不认真整改的市场，要坚决予以关闭。加强对重点商品和油品质量、计量的监管力度，在集贸市场设立公平秤，对24类重点商品实行强制检验制度；查处“土炼油”窝点，防止其死灰复燃。二是要加强强制性认证产品的监管，开展“3C”认证产品的专项执法检查。三是开展食品、啤酒、饮料的专项整治工作，重点整治假冒变质食品和采用非食品原料、添加剂生产、加工食品的违法犯罪活动。四是开展汽车、农用车、摩托车及配件的专项整治工作，严厉打击非法拼组装汽车、农用运输车和生产、销售劣质零配件的违法行为。五是开展电力、通讯、用水设备的专项整治工作。六是开展农资打假专项斗争，确保农业生产顺利进行。七是将“卷烟打假年”活动推向深入，进一步整顿和规范我市烟草市场秩序，使违法“三烟”得到有效遏制。八是开展药品、医疗器械专项打假活动，保证人民群众用药安全。九是加强棉花、絮用纤维制品的监督检查，严厉查处“黑心棉”以及用“黑心棉”加工纤维制品的违法行为。十是开展建材产品的专项打假活动，严厉打击生产“地条钢”、用“地条钢”轧制钢材的违法行为以及生产、销售、经营性使用劣质建材的违法行为。
