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山东省人民政府关于加快中药现代化发展的意见

  (二)开展“山东省中药标准提高行动计划”。药品监督部门要积极引导企业对现有中成药质量控制方法进行改进和完善,通过采用新技术、新方法、新设备,增强中药质量的可控性。以药品检验机构、科研机构和高等院校等为依托,深入研究控制中药针剂及现代新型制剂、中药饮片等质量的有效方法。选择一批我省名优品种,采用先进的质量控制方法,研究制定国际认可的质量标准。
  (三)改进中药材、中药饮片及中成药包装,促进包装不断现代化,倡导中药饮片采用定量小包装,增强饮片质量的可追溯性。
  (四)支持和鼓励中成药企业、饮片企业建立自己的中药材基地,在开展中药材种子复壮技术、栽培、采收规范、植保技术以及质量标准研究的基础上,制定药材品种的标准操作规范,通过建设符合《中药材种植规范》的药材种植基地和加工炮制基地,带动分散种植的农户发展,推进中药种植的现代化和产业化。
  (五)加强中药标准化培训工作。要深入药材主产区,面向广大种植药材的农户开展药材规范化种植(养殖)标准操作规程培训工作,提高药农规范化种植(养殖)药材的意识和素质。面向所有中药生产、经营企业,尤其是中小企业,开展《中药制药生产规范》和《中药市场销售规范》认证辅导工作。
  六、培育优势和具有特色的龙头中药企业
  (一)实施名牌战略,坚持特色与规模共同发展。选择20家以上中药企业重点培育,积极采用高新技术和先进适用的技术与装备改造中药传统工艺。鼓励其他行业的大企业、跨国公司、投资公司进入中药产业领域,采取控股、参股、兼并和联合等形式进行改革、改组、改造,加强管理,加快产权制度的改革,建立现代企业制度。形成若干个各具特色的中药企业和集团,努力提高我省中药产业的整体素质和国际竞争力。
  (二)推进中药材规范化、规模化生产。加快15个以上道地药材《中药材种植规范》生产基地建设,积极推广中药材的规范化种植(养殖),应用先进的栽培技术和生物技术,提高中药材的质量。深入探索中药材生产的产业化途径,积极采用“公司+农户+示范基地”等多种形式,鼓励省内外中成药工商企业参与中药材原料基地建设,欠发达地区要纳入扶贫开发计划给予支持。发展订单农业,保证中药材质量的稳定性。各地对发展中药种植(养殖)应给予各项农业优惠政策支持。
  (三)改进中药饮片管理,提高饮片质量。鼓励组建大型中药饮片加工企业。中药饮片加工企业要以市场需求为导向,在提高传统饮片质量的基础上发展新型饮片,积极采用先进的浸润、干燥技术和装备,实现饮片生产工艺规范化、质量标准化、检测手段现代化、生产规模化。同时要加强毒性中药饮片定点生产和供应管理,保证饮片的使用有效安全。
  (四)加快中成药工业的发展。加快创新中药与中成药的二次开发与产业化,推动经过长期临床使用、具有良好疗效和市场前景的传统中成药进一步扩大市场占有率;要发挥中药的特长,努力创新,研究开发能弥补化学药物不足的新产品,加快中药进入国际市场;改进中药的剂型,借鉴化学药物的经验,采用先进的工艺技术和新型敷料,重点发展中药膜剂、滴丸、微丸等先进剂型,充分发挥中药药效。


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