安徽省人民政府关于做好增收节支工作加大
防汛抗洪救灾经费投入的紧急通知
（皖政明电[2003]26号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
6月20日以来，我省淮河流域遭受1991年以来最大的洪涝灾害，滁州等其他地方洪涝灾害也十分严重，已经造成人民群众生命财产的巨大损失，并进一步威胁着更广大人民群众的生命财产安全，防汛抗洪形势十分严峻，救灾任务十分繁重。为确保防讯抗洪救灾工作顺利开展，现就有关事项紧急通知如下：
一、全力以赴，切实做好防汛抗洪救灾经费保障工作
做好防汛抗洪救灾工作是当前各级政府、各有关部门和单位压倒一切的政治任务。各地、各部门一定要按照党中央、国务院的指示和省委、省政府的统一部署，从实践“三个代表”重要思想的高度，继续弘扬抗击“非典”的精神，全力以赴做好防汛抗洪救灾各项工作，努力把灾害造成的损失降到最低限度。在抓好防洪救灾工作的同时，要统筹兼顾，下大力气抓好经济工作，特别是要抓好二、三产业的发展，采取切实有效措施增加收入，在此基础上要千方百计做好财政增收节支工作。除中央和省安排的专项资金外，各市、县财政都要调整支出结构，从严控制和压缩一般性支出，努力挤出资金安排专门的防汛救灾经费，加大防汛抗洪救灾投入，确保防汛抗洪救灾的经费需要。各级财政部门要特事特办，以最快速度拨付防汛抗洪救灾专项资金，及时解决防汛抗洪抢险、受灾群众的紧急转移和衣、食、住、行、医的迫切需要。同时要加强资金监管，确保资金安全、供应及时和专款专用。对防讯抗洪救灾资金安排不及时、落实不到位，或拖延、截留、挤占、挪用甚至贪污者，要依法从重、从快追究有关领导和相关责任人的责任。
二、依法强化征管，确保财政收入稳定增长和各项政策落实到位
面对严重的自然灾害，各地、各部门在加快经济发展的同时，一定要从大局出发，依法强化收入征管，确保应收尽收。除认真贯彻执行国家和省明确规定的优惠政策，特别是对受非典疫情影响较重的行业实行的优惠政策外，严禁任何地方和部门擅自出台税收优惠政策或变相优惠政策，坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。要加强对重点税源企业的监控和税收征管力度。加强对个人、个私企业、民营企业及各类改组、改制企业的税收征管，严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税等违法犯罪行为。要积极探索农业税征收新措施，提高农业税征管工作效率，同时要结合灾情认真落实农业税灾歉减免政策。认真贯彻“收支两条线”管理的各项规定，强化行政事业性收费和罚没收入的收(罚)缴分离工作，加强对执收执罚单位的财务管理和检查监督，保证各项收入应收尽收并及时、足额缴入国库和财政专户。要结合正在开展的粮食补贴方式改革，认真做好对农民补贴资金的发放工作，确保补贴资金足额发放到农户。
