河北省人民政府关于推进无公害食品行动计划
加快绿色食品发展的意见
（冀政[2003]33号 2003年6月13日）
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
为深入推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高农产品质量安全水平，增强市场竞争力，促进农民增收，现就推进“无公害食品行动计划”、加快绿色食品发展提出如下意见：
一、认清形势，提高认识
“十五”以来，全省认真贯彻落实国家和省政府关于实施“无公害食品行动计划”和加快绿色食品发展的工作部署，大力实施“菜篮子”放心工程，全面推进无公害生产，农产品质量安全水平得到较快提高。绿色食品坚持以资源为基础，以市场为导向，突出优势和特色，开发步伐逐年加快。但总的看，全省农产品质量安全整体水平还不高，质量标准、检验检测、市场信息体系不健全，市场监管力度不够，绿色食品总量规模小、发展速度慢、覆盖面窄、产业化经营水平低等问题仍然比较突出，与当前讲质量、讲安全的市场需求不相适应，与深入推进农业结构调整、促进农民增收的形势和任务不相适应。必须按照农业发展新阶段的新要求，把全面提高农产品质量安全水平作为推动结构调整、农民增收的一项战略性措施，全面实施“无公害食品行动计划”，加快绿色食品发展，向更深的层次、更广的领域拓展，推进农产品市场竞争力增强、农业增效、农民增收。
全面提高全省农产品质量安全水平，要坚持以市场为导向，以效益为核心，以推动结构调整、增强农产品竞争力、增加农民收入为目标，以实施“无公害食品行动计划”为主要内容，全面推行无公害标准化生产，健全农产品质量标准、检测检验、市场信息体系，加强产品认证，强化市场监管，推进“从田间到餐桌”的全过程质量安全控制。要充分发挥无公害农产品、绿色食品、有机食品在提高农产品质量安全水平中的作用，尽快形成三者相互衔接、有机结合、共同发展的新格局，满足不同层次的市场需求。无公害生产和管理要充分借鉴绿色食品多年来在标准体系、基地建设、产品认证、标志管理、市场监管等方面形成的成功经验和做法，突出抓好产地认定、标准化生产、质量监测和产品认证等关键环节，推动农产品整体质量安全水平的提高，为绿色食品、有机食品的发展打好基础。绿色食品要加快产品开发和产业体系建设，扩大生产规模，加快标准质量、标志管理、市场开发等方面的创新，充分发挥在农产品质量安全管理工作中的示范带动作用。积极创造条件，充分发挥自然资源和劳动密集的优势，因地制宜加快有机食品开发。
