不断增加城镇居民收入。进一步完善工资发放责任制，按照国家统一的项目和标准，做好按时足额发放机关事业单位职工和教师工资工作。加强专户资金管理和督促检查，确保不发生新的拖欠。继续完善收入分配政策，落实劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的政策。强化政府对收入再分配的调节功能，实行“扩中、保低、调高”的政策，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
(九)全面发展社会事业，促进经济与社会协调发展。
积极发展科技教育事业。加快科技创新体系建设，引导科研机构发展成为具有自主知识产权和较强科技创新能力的现代科技企业。加大科技投入，建立健全促进科技创新的多元化投入机制。完善科技服务体系，加速科技成果向现实生产力转化。深化教育改革，全面推进素质教育。巩固九年义务教育，调整优化各类学校布局，大力发展研究生教育、职业技术教育和成人教育，构建全省终身教育体系。保持高等教育快速稳定发展，全省高考升学率稳定在70％左右，研究生增招40％以上，普通本科增招10％以上，招生总数达25万人左右。
切实抓好文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视等各项社会事业的发展。加快推进文化大省建设，发展哲学和社会科学。改革文化管理体制，充分发挥文化产业集团的重组和扩张效应，推进文化领域的产业化进程。深化城镇医疗卫生体制改革，优化重组卫生资源，建立健全医疗服务、预防保健、卫生监督等服务体系。继续开展全民健身运动。积极筹备第十届全运会。重点抓好南京奥体中心、南京图书馆新馆、江苏国际图书中心、江苏广电城、江苏现代美术馆、大学城等一批社会事业项目建设。进一步发展妇女、儿童、老龄、民政等事业，做好拥军、外事、侨务、对台事务、人防、民族、宗教等工作，促进经济与社会协调发展。
继续实施可持续发展战略。坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。抓好人口计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。树立全民环保意识，加强城乡环境综合治理，抓紧制定生态省建设规划，推进生态省建设进程。巩固淮河、太湖、长江流域污染源达标排放成果，抓好重点工业污染源、城市大气污染源治理和生活垃圾无害化处理、城镇污水净化等工作。加强自然资源保护区和生态示范区建设。争取更多的城市达到国家环境保护模范城市标准，更多的县(市、区)达到国家生态示范区标准。严格执行土地计划管理，统筹安排各类建设用地。提高水资源综合利用能力，推广节约型用水装置。
附件； 江苏省2003年国民经济和社会发展计划主要指标
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│ 指标名称 │单位 │2001年│2002年 │2003年 │2003年比2002年│
│ │ │ │ │ │ 增长％ │
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│一、国内生产总值 │亿元 │9512 │10636．3│ │ 10以上 │
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│ 第一产业 │亿元 │1082 │1122．5 │ │ 3．5 │
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│ 第二产业 │亿元 │4908 │5546．6 │ │ 11 │
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│ 第三产业 │亿元 │3522 │3967．2 │ │ 10．5 │
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│二、地方财政收入 │亿元 │620 │834．6 │ │ 12 │
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│三、全社会固定资产投资 │亿元 │3303 │3849．2 │4311 │ 12 │
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│四、社会消费品零售总额 │亿元 │2869 │3215．8 │3537 │ 10 │
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│五、居民消费价格指数 │ │100．8│99．2 │101 │ │
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│六、开放型经济 │ │ │ │ │ │
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│ 进出口总额 │亿美元│513．6│703 │787 │ 12 │
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│ 实际利用外资总额 │亿美元│73．5 │108．3 │119 │ 10以上 │
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│七、人民生活 │ │ │ │ │ │
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│ 农民人均纯收入 │元 │3785 │3996 │4196 │ 5 │
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│ 城镇居民人均可支配收入 │元 │7375 │8178 │8832 │ 8 │
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│八、人口与就业 │ │ │ │ │ │
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│ 人口自然增长率 │‰ │2．41 │2．18 │4以内 │ │
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│ 城镇登记失业率 │％ │3．6 │4．2 │4．5左右│ │
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│ 新增城镇就业岗位 │万个 │ │ │80以上 │ │
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