三、对南沙生产渔船的组织管理
(一)南沙生产渔船所在市县、乡镇政府和渔业行政管理部门，必须加强对生产渔船的领导和组织管理；指定部门和专人负责。渔船所在市县、乡镇必须建立、健全安全生产领导指挥机构，制订市、县生产安全防范措施。陆上基地、海上、每船均应明确指定负责人，注意掌握海上渔船动态，及时通报渔船在海上发生的情况。
(二)实行编队跟帮生产制度。每个帮由3至5艘渔船组成，指定指挥船。要保持帮船与指挥船、指挥船与岸台之间的通讯联络畅通，按规定报告船位和海上情况，不准脱帮单独生产和航行。渔船出航前必须填写《赴南沙生产渔船编队呈报表》，将船名号、指挥船、出航时间等报本市、县渔业行政主管部门备案。
(三)有南沙生产渔船的市、县渔业行政主管部门必须设立岸基通讯指挥台，配备功率不低于150瓦的单边带电台或同等性能的通讯设备，确定海上作业渔船与所属岸台间的通讯联络方式、联络时间和联络内容。渔船在海上生产时，岸基通讯指挥台应保持24小时开机，并安排专人值班，随时掌握船位及渔船动态，确保指令畅通，情况反映及时。
(四)赴南沙生产的渔船必须持有《南沙专项捕捞许可证》。南沙专项捕捞许可证的办理由船舶所有人或渔船所在单位填写《南沙专项捕捞许可证申请表》，经所属乡镇、县级以上渔政渔监管理机构签署意见，报省渔业行政主管部门审核后，按审批权限报业务主管部门批准。审核期限为：乡镇2个工作日，市、县渔政渔监3个工作日，省渔业行政主管部门3个工作日。申报时须将《海南省赴南沙捕捞生产渔船估价审定表》原件、《渔船海洋渔业捕捞许可证》原件、《渔业船舶检验证书》原件、《渔业船舶职务船员资格证书》复印件、《海上救生、海上急救、船舶消防、救生艇(筏)操纵》证书复印件、所有船员人身保险和附加涉外保险凭证等相关材料一并送审。
各级工作部门应在规定的时间内作出审核意见，如不同意应以书面通知船舶所有人或渔船所在单位，并说明不同意的原因，船舶所有人或渔船所在单位对审核意见不服的，应在接到书面通知之日起60日内向审核部门的上一级部门申请复议或向人民法院起诉。
(五)严格执行渔船出进港签证和登船检查制度。渔船出进港必须办理签证手续，渔船开航前和回港后24小时内渔政渔监执法人员必须登船按照南沙生产渔船要求进行检查，重点检查渔船证件、出海人数、职务船员的配备、消防救生和通导设备的配备、捕捞工具、渔获物等情况。禁止渔船携带非船员特别是未成年人出海，禁止携带违禁的渔具出海生产，禁止渔船捕捞、收购和运输国家重点保护的水生野生动植物。
登船检查时渔政渔监执法人员必须2人以上，穿戴制服，出示执法证件，文明执法。在法律法规规定的检查范围内渔船必须积极配合和服从。
