中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府贯彻落实《中共中央、
国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》的意见
（黑发[2002]14号 2002年10月30日）
为贯彻落实中共中央、
国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发[2002]8号），加快我省体育事业发展步伐，现结合我省实际，提出如下贯彻意见：
一、认清形势，明确责任，坚持方向，与时俱进
（一）体育是社会主义现代化建设的重要组成部分，是衡量一个国家和地区人民生活水平和质量，体现社会文明程度和综合实力的重要标志。经济发展和社会进步使人们对体育的需求日益增加，体育正广泛地融入人们的社会生活、文化生活和经济生活，并发挥着越来越重要的作用。
（二）在社会主义现代化建设中，体育的作用突出地表现在：增强人民体质，培养以强健体魄为载体的高素质劳动者和专门人才；丰富人民群众业余文化生活，建立健康的娱乐休闲方式；加强社会交往，形成一个民族和谐、文明健康的良好社会环境；提高运动水平，振奋民族精神，形成强大的社会凝聚力；引导体育消费，发展体育产业，促进国民经济发展；加强国际交往，扬国威、树国魂，提高民族凝聚力和战斗力。
（三）我省体育事业取得了显著成绩。以全民健身为核心的群众体育活动向社会全方位地辐射和渗透，人民体质普遍增强；竞技体育形成了若干在全国占有一定位置，甚至具有向亚洲、世界冲击能力的优势项目，为我国体育事业的发展做出了贡献；体育产业发展和体育市场开发速度逐步加快。但是，全省体育基础薄弱的现状还没有得到根本改变，人均体育场地、人均体育消费在全国还处于较低水平；地区之间、城乡之间体育发展差距较大；经常参加体育活动的人数偏少；竞技体育项目覆盖面小，优势项目少，高水平教练人才短缺，优秀后备人才不足；体育科研相对滞后；体育设施及健身场馆数量少、标准低，体育产业发展与发达和较发达省份相比仍然存在明显差距。这种现状严重制约了我省体育事业的发展，必须迅速改变。
（四）在全面推进“二次创业，富民强省”的发展战略中，我省的经济和社会发展呈现出蓬勃向上的态势，人民群众的体育文化需求日益增长，为体育事业的发展创造了良好的物质条件和社会基础，加快我省体育事业发展，充分发挥体育在社会主义两个文明建设中的重要作用，是全省各级党委、政府和全省人民的共同任务。
