在总结以往工作经验的基础上，按照“搬得出、稳得住”的原则，继续完成易地搬迁任务。
围绕“预防监督、综合治理、生态修复、监测预报”开展水土保持生态建设工作，完成国家下达的治理水土流失2300平方公里、实施保护5000平方公里的目标；加大水土保持监督执法力度，启动全省水土保持监测网络与信息系统建设。
二、加快基础设施建设
紧紧抓住事关全省经济社会发展全局的重大工程项目，以大项目带动大发展。加大前期工作投入，建立责任制和激励机制，加快重大项目前期工作进度，做到开工一批，论证一批，储备一批。
抓紧农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。继续加强大型灌区续建配套和节水改造建设，兴建一批骨干水源工程，继续抓好“五小”水利工程建设，加强大型灌区续建配套和节水改造。争取中央支持，加大投入，解决100万人的饮水困难。
全面建成通地(州)县沥青道路。2003年优先改造具有交通通道、经济走廊、旅游线路和口岸通达作用的县际公路，兼顾通乡镇公路的改造，争取用三年左右时间使具备条件的县际间公路基本完成路面改造。推进“兴边富民”行动，加强民族地区、边境地区农村基础设施建设。
三、发展科技教育和社会事业
结合生态环境和基础设施建设以及发展特色优势产业等重点任务，加快我省科技开发应用和科技创新能力建设。2003年积极推进我省科技基础条件平台建设和科技人才队伍建设，提高科技创新能力；继续加强应用基础研究，提高原始创新能力，针对云南特色组织实施好省自然科学基金重点项目，充分发挥应用基础研究对提高原始创新能力和培养人才的作用；选择一批对全省生态环境建设有重要影响的项目进行攻关，为可持续发展提供科技支撑；继续加强以省院省校科技合作为重点的科技合作和交流，促进我省科技进步；进一步做好《科学技术普及法》的宣传和落实，营造有利于科技创新的社会环境，普及科学技术知识，不断提高我省公众的科学素养。
加快我省普及九年义务教育进程，高度重视“两基”教育。进一步巩固普及义务教育的成果，争取今年7个县基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。完成边境一线中小学校建设一期工程和中小学校危房改造。做好边境乡和7个少数民族及藏族义务教育“三免费”工作。积极发展高中阶段教育，扩大优质高中覆盖面。利用国际金融机构贷款发展远程教育。重视发展高等教育。加快职业技术教育的改革和发展，完善成人教育和继续教育制度，提高城乡劳动者素质和就业能力。
加强精神文明建设，加强公民道德建设。广泛开展群众性的精神文明创建活动。加强基层文化基础设施、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设，实施文化精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程，加快民族贫困地区县级文化馆、图书馆和乡级文化站建设。重视发展卫生事业，抓好重大疾病预防控制工作和新型农村合作医疗试点，满足城乡居民的基本医疗卫生需求。支持就业压力大的资源开采型城市和独立工矿区面向市场需求发展接续产业，多渠道开辟就业领域，积极组织劳务输出，引导农村富余劳动力合理转移。
