吉林省人民政府关于加快农村公路发展的若干意见
（吉政发[2003]22号）
各市州、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
农村公路(包括县道、乡道、通行政村的公路)是农业和农村经济赖以发展的基础设施，是交通公路网建设的重要组成部分，其建设速度和建设质量直接关系和影响着社会经济发展的大局。为进一步加快全省农村公路发展，依据《
中华人民共和国公路法》和《
吉林省公路管理条例》，参照交通部、国家计委《关于印发加快农村公路发展的若干意见》(交规划发〔2000〕418号)，结合我省实际，现就加快我省农村公路发展提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以促进和服务于农村经济发展为宗旨，以全面建设小康社会为目标，尽早实现“村村通油路、路路通客车”，不断提高农民的物质文化生活水平。由县、乡级人民政府具体负责，充分发挥广大人民群众和社会各界的积极性，坚持统筹规划、协调发展、建养并重的原则，强化行业管理，提高投资效益，建设畅通快捷、安全优质、经济实用的农村公路网络，全面开创农村公路发展的新局面。
(二)基本原则。
1.协调发展的原则。以规划为指导，从农村经济和社会发展需要出发，与扶贫开发和山、水、林、田综合治理及小城镇体系发展规划、资源利用相结合，并与干线公路和综合运输体系协调发展。
2.因地制宜、注重效益的原则。要立足本地实际，选择合适的技术标准和路面结构，做到即满足交通需求，又降低工程造价，提高经济效益。
3.增加总量与提高质量相结合的原则。在建设过程中，逐步向规划网络化、路面硬质化，提高路网通达深度和整体服务水平方向发展。
4.建设与养护并重的原则。树立建设是发展、养护也是发展的观念，建立多渠道筹集农村公路建设资金的筹资体制，探索多元化的农村公路养护模式，不断提高农村公路养护质量。
5.以科技促发展的原则。注重引进和采用先进技术，增加科技含量，注重交通安全。
6.注重生态环境保护的原则。从设计到施工都要坚持可持续发展原则，充分注重生态环境保护。
