一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，积极推进现有物流资源的重组与整合，努力构建社会化、专业化、现代化、规模化的现代物流服务体系，全面增强我省物流企业在国内外市场的竞争能力。
总体目标：充分发挥我省在交通、流通、信息、口岸等方面的相对优势，积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全省、市(县)、城镇、企业等多层次的，符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的、与我省经济发展相适应的、物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系。构建现代的物流基础设施和物流公共信息平台，大力引进和培育发展具有国内和国际竞争力的现代物流企业。
二、合理构建现代物流服务体系
加强对现代物流业发展的统一规划，整合各类社会资源，争取在较短的时间内，初步形成与经济发展相适应的、与国际通行规则接轨的，社会化、专业化现代物流服务综合网络体系。
鼓励跨地区、跨行业及多种经济成份的物流资源重组，支持物流企业的成长和发展，逐步实现由“企业物流”向“物流企业”的转化，推动物流的社会化进程。加强铁路运输、道路运输、航运、港口、航空、邮政等行业的相互协作，鼓励联合投资，联合经营，实现优势互补，形成多种运输方式相互协调衔接的物流运输平台。扶持和鼓励集装箱运输等现代运输方式在物流中运用。充分利用互联网、地理信息系统、全球卫星定位系统、条码、射频技术等基础应用技术，促进现代物流与电子商务的融合，加快构建网络技术为主、信息交换渠道畅通的物流公共信息平台，实现物流各个环节的全过程管理。
积极支持国外、省外物流企业进入我省市场，大力提倡国内外、省内外物流企业携手合作，优势互补，积极借鉴国际现代物流企业先进的经营理念和管理模式。待条件成熟时，鼓励我省物流企业走向全国和全球市场，实现国内外、省内外物流市场服务一体化。
三、优化企业物流，培育物流市场
工商企业要转变观念，树立现代物流意识，充分认识优化物流供应链的管理是企业降低生产成本、提高产品附加值、增加企业竞争力、获取新利润源的重要手段。要积极推行现代物流管理方式，采取物流一体化管理、招投标以及物流业务外包等方式，优化企业物流管理。大中型工商企业要积极创造条件，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来，按照现代物流管理模式进行调整和重组，组建独立的物流经营实体，承担原企业部分或全部的物流业务，并向社会提供物流服务，同时也可将其部分或全部业务委托给社会专业物流企业承担，以培育和发展物流服务市场。
省经贸委要根据我省实际，商有关部门制定促进工商企业物流发展的政策意见，并在全省工商企业中开展优化物流管理企业试点工作。在总结经验的基础上，逐步向全省工商企业推广。各地政府要按照“政府推动、企业为主、市场运作、逐步推进”的原则，加强政府领导，积极引导工商企业物流需求，不断探索新型物流管理模式，着力培育新的经济增长点。各地经贸委要根据当地情况采取切实有力的措施，大力推动工商企业按照现代物流理念对企业物流进行优化整合，帮助工商企业克服自我服务比重过大的现象，改善物流管理，提升企业物流水平，促进物流服务市场的形成和发展。要及时总结经验，树立行业物流发展的典型或样板，努力创造环境，培育市场的需求，不断推进现代物流的发展。
