山西省人民政府关于加快体育产业发展的意见
(晋政发[2001]8号 2001年2月23日)
各地区行政公署,各市人民政府,省直各委、办、厅、局:
体育产业是当今全球经济中发展最快的产业之一,也是改革开放以来特别是近十年来我国最具活力的新兴产业之一。体育产业市场潜力大,启动速度快,产业关联度广,提供就业机会多,具有明显的综合效益。目前,我省已有900万以上的体育人口,太原、大同、长治、阳泉等城市和全省33个全国体育先进县已陆续建成了达到相应标准的体育活动中心;全省城乡居民的体育需求增长很快,社会体育经营活动日趋活跃。当前,摆在我们面前的一项重要任务,就是解放思想,更新观念,抓住机遇,开拓奋进,尽快把我省体育产业的发展纳入全省产业结构调整的总格局,加快体育产业发展,使之成为我省经济发展的一个新的增长点。
一、努力提高对发展体育产业的认识
体育产业属于第三产业范畴,主要由体育本体产业和体育相关产业组成。体育本体产业是指体育竞赛表演业、体育健身娱乐业、体育培训和咨询业、体育有形资产和无形资产经营业等,体育相关产业主要是指体育彩票、体育用品、体育经纪与代理、体育广告。体育旅游、体育建筑等。体育产业是产业结构演进的产物,其发展对产业结构的调整起着积极的推动作用。目前,社会对体育产品和体育服务存在巨大的潜在需求,这就为体育产业的发展提供了良好的机遇。体育产业的发展,可以带动建筑、机械、通讯、信息、环保、交通、旅游、餐饮、娱乐、广告及高科技等大批产业的兴盛。我省正处在经济结构调整的重要时期,大力发展体育产业,对于我省实施产业结构调整,促进经济发展具有积极的作用。
(一)各级政府要自觉地从发展经济的角度重新认识社会主义市场经济条件下体育的地位,要充分认识到发展体育产业,对促进国民经济增长、扩大市场经营范围、拉动相关部门的经济发展、促进人民群众体育消费和提高劳动者素质的作用,树立“大体育、大产业、大市场”的观念,大力推进本地区体育产业的发展。
(二)政府及有关部门要自觉地运用政策调控手段,降低体育产业的市场准入“门槛”。发展体育产业,关键在于建立一个适应市场经济要求、符合我省省情和体情的产业政策体系,以吸引更多的社会资金进入体育产业领域。各级计划、财政、体育、税务、土地、城建、规划、金融、工商、宣传、政法等部门,要通力协作,共同构筑这一政策体系。