四川省人民政府办公厅转发省发展计划委员会
关于加快我省竹材制浆造纸业发展实施意见的通知
（川办函[2003]57号 二00三年五月二十八日）
省发展计划委《关于加快我省竹材制浆造纸业发展的实施意见》已经省政府领导原则同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
关于加快我省竹材制浆造纸业发展的实施意见
（省发展计划委 二00三年四月三十日）
为了贯彻落实中央关于实施西部大开发战略的总体部署，加快我国造纸工业的发展，根据国家计委等部委关于发展造纸工业及其原材料林基地的具体政策和要求，现提出我省竹材、制浆、造纸业一体化发展的实施意见。
一、发展竹浆纸一体化的有利条件和意义
(一)四川竹林资源丰富，竹加工业已有一定基础。加快延伸从竹林基地建设到竹资源综合加工的产业链，大力发展竹业经济，是贯彻落实省委、省政府提出的“一、二、三产业互动，城乡经济相融”发展战略的重要举措。符合国家对我省竹资源综合利用产业化的发展要求，有利于四川造纸工业实现跨越式发展，有利于实现产业互动，有利于促进农民增收致富，有利于生态建设和环境保护，有利于加快污染治理，实现可持续发展。
(二)发展竹浆纸一体化的时机已经成熟。国家在西部地区大规模实施退耕还林，并给予了相应的政策支持。从1999年至2002年，我省已累计实现退耕还林813万亩，取得国家退耕还林补助资金11．07亿元，粮食补贴23．95亿公斤。根据规划，到2010年，我省退耕还林的总面积将达到2300万亩，可累计争取国家退耕还林补助资金39．53亿元，粮食补贴183亿公斤。
国家计委、国家经贸委、外经贸部2000年6月联合发布的《
中西部地区外商投资优势产业目录》(中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国对外贸易经济合作部令第18号)明确规定，国家支持和鼓励包括外商在内的各类投资者在我省围绕竹资源的综合利用发展相关产业。
国家计委、财政部、国家林业局2001年2月联合发布的《印发国家计委、财政部、国家林业局关于加快造纸工业原料林基地建设若干意见的通知》(计办[2001]141号)，提出要逐步调整我国造纸工业的原料结构，加快发展适宜造纸的速生丰产林，推进林纸一体化，建设一批速生丰产林造纸用材基地。据此，国家林业部经国务院批准已经开始实施我国林业六大重点工程之一的速生丰产用材基地林建设工程，投资700多亿元在全国建设南北两条绿色长廊。
