四、大力开展多层次多渠道对外交往与合作
24．广泛开展对外文化交流。 科技、教育、文化、体育、新闻出版、卫生等部门，要充分利用各自渠道，围绕扩大开放和宣传推介湖南，积极开展多种形式的对外交流。支持有关部门、中介团体和有能力的个人承办国际性会议、体育赛事、商业演出、专业性展览，引进、实施国际科技合作项目。
25．积极开展地方外事活动。 加强与外国驻华机构、国际组织、海外华侨华人和国外知名企业的联系，广交朋友，扩大商机。创造条件，争取与我省经贸关系密切的国家在湘设立领事机构。加大实质性的友好城市结好和民间对外交往力度。对友好交流和经济技术合作出国(境)访问、洽谈、考察，外事及有关部门要进一步简化手续，提供更加快捷高效的服务。
26．进一步扩大对台交流。 以中华文化、湖湘文化为纽带，围绕扩大湘台经贸合作，进一步加强与台湾各界的联系，积极开展各个领域的对台交流。发挥在湘台胞、台属联谊组织和各类商会、学术团体等民间社团组织在密切两岸交流方面的作用。加强与台湾上层人士、商界名人、知名专家学者的沟通与联络，有计划地邀请和安排台湾知名人士来湘考察观光。实现赴台交流与来湘交流的有机结合，做到来往渠道畅通。双向交流以专业性对口交流为主，要认真准备交流项目，研究交流方式，力求取得实效。
27．发挥贸促会等中介组织的作用。 把政府原有的一些服务职能向中介机构转移，充分利用贸促会和国际商会的组织系统和业务网络，在“国际”和“服务”上做文章，大力促进与世界知名商会协会及企业集团的联络与合作，不断提高国际展览实效，充分发挥其桥梁、纽带作用。
28．扩大口岸开放程度。 按照科学规划、合理布局的原则，完善口岸设施，尽快建成陆上、内河和空港一类、二类口岸齐全，客运货运功能完善的口岸开放体系。加快电子口岸建设，进一步提高大通关效率。努力拓展新的境外直达航线，增加国际航班数量，鼓励符合条件的企业与境外投资者合资兴办运输公司，经营港澳直通车业务。
五、培养、引进、使用高素质的开放型人才
29．牢固树立“人才资源是第一资源”的理念。 大力实施人才强省战略，坚持培养、引进、使用并重，广纳群贤，激发活力，努力建设一支适应开放型经济发展需要的高素质人才队伍。
30．强化适用型、应对性人才的培训。 以增强各类人才特别是公务员掌握和运用WTO规则、获取信息和对外交流合作、依法行政和公共管理能力为重点，有针对性地开展各类培训。用3年时间，在县以上机关、企事业单位普遍进行一次WTO知识和英语知识的普及培训。深化教育改革，广泛推行素质教育。高等教育和职业技术教育要适应开放型人才培养的要求，调整专业结构，发展新兴学科，扶持重点学科，形成特色学科。
