清理精简现有的行政审批事项，要重点抓好以下四个环节，积极推进行政审批方式的改革，切实简化审批程序。
　　1．市场主体准入环节。其改革的基本思路是：改变行政许可方式，加强后续管理，简化审批手续，逐步实现责任主体由政府部门向市场主体让渡；推行直接登记制、并联审批制、告知与承诺制。对没有前置审批、不需要申领许可证件的项目，企业设立一律实施直接登记制；对有前置审批，需要申领许可证件的项目，由串联审批改为并联审批，即实行“工商受理、转告相关、并联审批、限时完成”的方式，最大限度减少前置审批；对一些鼓励类行业的企业登记试行告知与承诺制。
　　2．基建程序环节。其改革的基本思路是：精简环节、并联审批、限时完成。一是在不与现行法律、法规规定的必经程序相冲突的前提下，对现有的基本建设审批环节进行整合，精简部分重复或无效的审批环节，保留主要环节；二是在部分程序上变串联审批为并联审批；三是进一步缩短审批时限，提高效率，建立限时办结制度，向社会公布实施。
　　3．认定环节。其改革的基本思路是：对已不符合实际情况，且失去操作意义的审批事项，取消认定；对涉及一般人员资格认定和完全属于企业自主行为的项目，不再认定，或逐步移交中介机构认定；对享受财政优惠政策的科技类、财政补贴类等企业资质认定，进行适当合并，实行相关部门联合认定。
　　4．年检环节。其改革的基本思路是：根据“有效管理、方便服务”的原则，实施由登记主管部门牵头、专业部门参与的联合年检的办法。
　　(三)规范审批事项和审批行为
　　1．完善管理办法，规范审批事项。省级各部门要依据省行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称省审改办)制定的省级行政审批事项规范管理意见，制定本部门行政审批事项规范化管理办法；对涉及两个以上审批部门的事项，或实行并联审批的事项，由省审改办牵头协调制定规范化管理办法。对取消审批的事项，部门要研究替代措施，防止管理脱节；涉及地方性法规和政府规章的，由省法制办按照规定程序会同有关部门提出修改或终止的建议。新增审批事项或调整审批内容，需经省级编制部门审核后，由省法制办组织有关部门论证，提出制定地方性法规或政府规章的建议草案，按程序审定。
　　2．实行公开制度，加强审批监督。对事关公众利益的重大行政审批事项，实行听证制度；对专业性和技术性较强的审批事项，实行专家审查和咨询制度；对保留的审批事项，除国家明确规定不能公开的以外，都要公布审批内容、审批机关、审批条件、审批程序、审批时限、审批结果，有行政性收费的还要公布收费标准，同时制定切实可行、责权明确的监管制度。省监察厅负责拟定全省行政审批责任追究办法。

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