(1)切实贯彻执行《
中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，建立健全卫生执法机构，充实执法队伍，加强执法监督力度，依法实施全行业管理，规范母婴保健服务市场。
(2)发展社区卫生服务。按区域卫生规划要求，以需求为导向，优化卫生资源配置，逐步建立一批功能完善、规模适度、布局合理的社区卫生服务点，为妇女儿童提供孕产期保健、儿童保健、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生服务。
(3)全面开展妇女生殖健康服务，加强对孕产妇产前产时和产后的保健服务。在城乡特别是在农村继续实施“母亲安全”工程，大力推行住院分娩，开展高危孕产妇的筛查，提高孕产妇住院分娩率，创造安全分娩的必要条件，降低孕产妇死亡率。
(4)以农村为重点，加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设和规范化服务。推行乡村卫生组织一体化管理，重点加强基层尤其是乡(镇)卫生院的急救和产、儿科建设，建立布局合理、运行便捷、经济有效的转诊和急救系统，保证孕产妇和儿童获得必须的医疗救助。以县为单位卫生院的救护车、新生儿复苏设备、产科必备设备的配置率达80％。县、乡卫生机构提供医疗、预防、保健等综合服务，行政村卫生室有房、有医、有药、有设备，并负责做好孕产妇保健、儿童保健、信息统计、健康教育等妇幼卫生基础工作。
(5)加强妇幼卫生专业人员的培训、管理和考核，特别是基层预防保健人员的培训，强化其基本知识、基本技能，推广适宜医疗保健技术，提高农村防治疾病的水平。实行农村医疗保健工作人员持证上岗，城市卫生机构对农村卫生机构开展人员培训、技术指导、设备支持等形式的支援工作。
(6)积极防治儿童多发病和常见病。重视做好儿童心理卫生、眼、口腔和听力保健等工作。
(7)加强冷链系统建设，增强常规免疫的有效性并根据需要增加接种疫苗种类。预防性注射应达到安全注射标准，做到“一人、一针、一管、一消毒”。
(8)倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养，减少儿童营养不良和营养过剩。支持母乳喂养。在贫困地区和维生素A缺乏地区，做好儿童维生素A缺乏的干预工作。有条件的地区提倡中小学生饮用畜奶，分步实施“学生饮用奶计划”和“大豆行动计划”，有计划、有步骤地普及学生营养餐，减少营养不良和营养过剩。
(9)加强儿童卫生保健的理论研究与技术推广。继续推广应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、婴幼儿科学喂养、食盐加碘、儿童生长发育监测等适宜技术。研究减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。
(10)广泛开展卫生科学知识的宣传和普及工作，提高妇女儿童自我保健能力和利用卫生服务的能力。倡导科学、文明、健康的生活方式。大力宣传安全分娩、婴幼儿科学喂养、常见病防治、儿童心理卫生保健、意外伤害预防、安全饮用水和卫生厕所的普及等卫生保健知识；宣传性病和艾滋病的危害及自我防范知识。对青少年进行青春期教育、预防吸烟和吸毒教育。
(11)加强对全市托幼机构的卫生保健管理，严格执行《广西壮族自治区托儿所幼儿园卫生保健管理办法》。
3、社会保障和服务
进一步完善医疗保障制度，确保儿童享有基本卫生保健服务。
(1)推行妇幼保健保偿、计划免疫保偿、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高农村尤其是贫困地区儿童享受保健和抵御疾病风险的能力。
(2)多渠道筹措资金，设立贫困家庭的疾病救助基金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗救助。加强对弃婴和孤儿的医疗救助。对城市流动人口中的孕产妇、儿童纳入保健管理。
(3)重视儿童体育。有条件的社区、乡(镇)为儿童健身提供必要的体育设施。培养儿童良好的体育锻炼习惯，学校保证中小学生每天有1小时的体育活动时间。
(4)重视儿童心理卫生知识的普及。在学校开设心理健康指导课程；逐步在县级以上医疗保健机构建立儿童心理咨询和矫正服务的门诊。
(5)保障以生殖健康为目的，普及优生优育知识。加大开展儿童保健、青春期保健、婚前保健、遗传咨询、孕产期保健等服务的力度；建立并逐步巩固完善规范、管理有序的新生儿先天性疾病筛查工作网络，并采取早期干预措施，尽可能减少先天出生缺陷的残疾儿出生，提高出生人口素质。
(6)加大预防与控制艾滋病力度。采取措施减少病毒感染，建立艾滋病病毒感染检测机构，并为艾滋病就诊者提供规范的医疗保健服务。
二、儿童与教育
目标：保障儿童接受教育权利，提高儿童教育水平。
(一)主要目标
1、巩固普及九年义务教育成果，保障所有儿童受教育的权利
(1)全市小学适龄儿童入学率达100％，辍学率控制在0．5％以下，小学五年巩固率保持在99．5％以上，小学毕业升学率达99％以上。
(2)初中毛入学率达100％，辍学率控制在3％以下，其中城区控制在1％以下。普通初中三年巩固率保持在97％以上。
(3)发展特殊教育，残疾儿童入学率达95％以上，基本满足残疾儿童接受教育的要求。
(4)流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。
2、适龄儿童基本接受学前教育
(1)发展0—3岁儿童早期教育。
(2)全市3—6岁儿童90％以上接受学前教育，其中城区及县城适龄儿童基本接受学前3年教育，农村适龄儿童学前一年受教育率达98％以上。
3、基本普及高中阶段教育
全市高中毛入学率2005年达65％以上，2010年达80％。
4、提高教育质量和效益
(1)保持首府教育发展规模和质量的全区领先地位，达到全国省会城市的中等水平。
(2)创新德育工作。
(3)构建适应21世纪需要的符合素质教育要求的基础教育课程体系。并鼓励学校搞好研究性课程的教学。
(4)改革考试评价制度，探索科学的评价办法。
5、提高家庭教育水平。
(1)建立多元化的家长学校办学体制，家长学校办学率保持在90％以上，其中城区在99％以上。
(2)提高儿童家长家庭教育知识的知晓率，帮助家长树立正确的教育观念，为儿童健康成长营造良好的家庭环境。
(二)策略与措施
1、政府宏观政策
落实教育优先发展的战略地位，把提高儿童整体素质作为人才战略的基础工程。
(1)保证教育与国民经济和社会发展相适应，并实现适度超前发展。
(2)合理调整学校布局，优化教育资源配置。制定《南宁市(城区)中小学校布局调整方案》，根据城市建设扩大的需要，改造和新建一批中小学，使义务教育阶段学校能满足适龄儿童就近入学的需求；县(区)也要做好调整中小学校布局的整体规划，要从实际出发，建设(改造)一批寄宿制小学，撤并一批规模小、效益低的教学点。初中学校布局调整的原则是扩大校均规模；城镇开发区、住宅区要配套建设符合国家标准的义务教育学校，努力促进城乡教育相对均衡发展和区域的合理分布。确保教育特别是义务教育的公平、公正性。
(3)完善教育投入机制，增加教育投入。逐步实现财政性教育经费支出占国民生产总值的比例达到4％，确保财政经常性支出中教育经费所占的比例每年提高1个百分点以上。
