(二十一)紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极贯彻落实国务院《
退耕还林条例》和国家退耕还林的一系列政策措施，大力推行“草灌乔结合”和“林草一体化”的生态建设模式，积极争取实施天然草场保护、草场围栏建设、牧区示范开发、荒漠化土地整治等草原生态建设项目。各地要按照自治区党委、人民政府《关于加快中部干旱带生态建设与大力发展草畜产业的意见，精神，实施“退牧还草工程”，完善草原承包经营责任制。按照“生态优先、兼顾民生”的原则，认真编制《生态建设及种草养畜规划》，进行草原生态建设项目的可行性研究，出台相应的政策措施，整体推进生态建设和种草养畜业发展。
八、加强动物疫病防制体系建设，全面提高畜产品质量安全水平
(二十二)积极贯彻“预防为主、防检结合”的方针，依法开展计划免疫和强制免疫，全面实行产地检疫和屠宰检疫，建立健全动物疫病监测、动物及其产品的检疫和兽医卫生监督三大体系，不断提高我区畜产品质量安全水平。突出抓好国家重点监控的动物疫病的防治工作，建立兽医防制预警制度。以全区建设无规定疫病区为目标，加强防疫基础设施建设，改善重点区域的防疫条件，实现区域控制、区域灭病。借助贺兰山、黄河和腾格里沙漠天然屏障，力争通过3年的努力，率先把河西肉羊产业基地建成无规定疫病区。
(二十三)抓住国家加大动物防疫“冷链”体系和疫病监测体系建设投入的机遇，建立和完善自治区、市、县、乡四级动物疫病防治监测网络。逐步建立重大动物疫病防制预案和动物防疫储备金制度，实行严格的防疫工作目标责任制，形成运转有效的疫病快速扑灭机制。稳定基层防疫员队伍和兽医管理体制，加大对动物防疫工作的投入，保证机构、人员，经费、设备“四落实”。
(二十四)加强畜产品质量安全检验检测体系建设。逐步建立畜产品质量安全强制检验检测制度，推行畜产品质量追溯制度和畜产品质量认证，全面实行免疫标识制度。加快不同畜产品质量地方标准的制定，加大不同动物饲料标准执行情况的检查力度，加强饲料及饲料添加剂的检验检测，普及和推行动物规范化用药，查处违禁兽药或饲料添加剂的销售和使用，建立健全定点屠宰网点，实行畜产品市场准入制度，切实从源头上保证畜产品质量安全。要注意保护畜产品产地环境，积极倡导秸杆过腹还田，不断增加有机肥的使用量，发展“无公害食品”、“绿色食品”和“有机食品”，增强我区畜产品在国内和国际市场上的竞争力。
