二、进一步明确发展现代畜牧业的指导思想、基本原则和奋斗目标
　　(四)发展现代畜牧业要以党的十六大精神为指导，以增加农民收入和全面建设农村小康为目标，以国际化和市场化为导向，不断优化区域布局和品种结构，突出发展羊、牛，稳定猪，禽，大力发展草产业，加快实施“奶产业发展行动计划”和“羊产业发展行动计划”，南部山区逐步确立以牧为主的农村经济结构，灌区不断提升清真牛羊肉和乳品加工业层次，发展清真食品工业园区，壮大龙头企业，培育知名品牌，尽快实现我区畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业的转型和升级。
　　(五)发展现代畜牧业要坚持以下原则：一是“为养而种，以种促养”的原则。积极调整种植结构、种养结构，突出发展现代畜牧业。二是舍饲栈养、集约经营的原则。改变传统的牧业生产方式，积极推行封山禁牧，舍饲栈养、集约经营的养殖模式。三是数量、质量并重的原则。坚持一手抓规模扩张，一手抓品种改良，实现畜牧业由数量增长型向质量效益型的转变，提高产业竞争力。
　　(六)发展现代畜牧业的目标是：到2008年，基本建立起现代畜牧业体系，畜牧业整体素质和经济效益明显提高。具体指标：羊只生产总量达到1500万只，奶牛存栏达到18万头，肉牛饲养量达到100万头，猪禽饲养量保持正常增长，肉蛋奶产量分别达到37．5万吨，15万吨和60万吨，畜牧业产值达到50亿元以上，占农业总产值的比重达到一半以上，重点市、县(区)达到60％以上，畜牧业对农民收入贡献率达到40％以上，畜产品质量和市场占有率有明显提高，创出具有地方特色和市场竞争力的品牌产品，培育出上市的龙头企业，使我区成为全国清真肉奶制品配送中心。
　　三、突出特色，发挥优势，调整和优化畜牧业区域布局和品种结构
　　(七)根据我区不同区域的资源特点，调整和优化畜牧业区域布局和品种结构，把羊产业，奶产业作为畜牧业的先导产业加快发展。进一步优化畜群结构，提高基础母畜比重，淘汰品质差、效益低的品种，加快通过胚胎生物工程技术引进国内外良种牛羊改良我区地方品种牛羊和中低产奶牛的步伐，大力发展优质、高产，高效，低耗的肉羊，肉牛品种和良种奶牛，适度发展特种养殖。
　　(八)各地要突出特色，发挥优势，选准重点，加快建设畜产品生产基地。引导龙头企业向相对发达的畜牧产业带集中，以带动商品基地集中连片发展，把优势产业做大做强。自治区重点规划建设五个畜产品基地：一是以吴忠市利通区和银川市兴庆区、西夏区为主产区，辐射带动青铜峡、灵武、永宁、中宁等县(市)的“银吴平原奶业带”；二是以黄河西岸和贺兰山以东14个县(市)为主产区的“河西肉羊产业带”(该区域有黄河、腾格里沙漠和贺兰山天然屏障，易于建立符合国际兽医卫生要求的外向型畜产基地)，三是以山区8县(区)和陶乐、灵武、中宁、中卫，吴忠市利通区等县(市、区)的山区为主产区的“中南部生态养羊基地”(重点保护开发滩羊、中卫山羊品种资源)，四是以六盘山阴湿半阴湿地区；56个乡镇为主产区的“六盘山肉牛基地”(该区域是我区畜牧业区划的草地肉牛经济区)，五是以中卫、中宁、青铜峡和隆德为主产区的“中宁青隆瘦肉型猪基地”。

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